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调整结构 合理布局 某市加快水土资源优化配置 某市地处胶东半岛西北部，全市总面积893平方公里，辖14个镇（区、街），635个行政村，总人口62万人。全市总面积万亩,粮田万亩,万亩。 改革开以来，某市国民经济发展迅速。1994年，在全国综合实力百强县评比中居全国第35位；1999年人均国内生产总值在全国县级市中列第27位；2000年，社会经济综合发展指数在全国县级市中列第19位。2001年全市完成国内生产总值141亿元，实现地方财政总收入7.5亿元。 某市是某省重要的商品粮生产基地，农业以产业化经营及绿色农业著称。先后被农业部、外经贸部确定为“全国创建无公害农产品（水果）生产示范基地县”和“全国园艺产品出口示范区”、被某省政府确定为“生态农业示范县”。2001年粮食单达到1041公斤。 某市的科技进步成果显著。1994年成为某省唯一一个县级“高新技术产业密集区”，1996年，在全国科技实力百强县评比中列第12位，1998年，被确定为某省唯一的“全国持续高效农业技术研究与示范项目示范区，到2001年底，累计实施国家“火炬计划”项目103项。 某市属严重贫水地区，多年平均降584.5mm，全市水资源可利用量为1.60亿立方米，其中地表水0.79亿立方米，地下水0.81亿立方米,随着经济发展和城市化进程的加快，水资源短缺成为制约全市经济和社会发展的“瓶颈”因素。年来，全市各级把农业节水作为缓解水资源供需矛盾的关键措施，大力开展节水增效工作。1996年至2000年，某市被确定为“全国节水增产重点县”，农业节水进入新的快速发展阶段。5年间，累计投入资金4350万 元,发展节水灌溉面积12.36万亩,其中大田喷灌0.21万亩,微灌0.51万亩,低压管灌7.6万亩,渠道衬砌防渗4.04万亩,超额完成上级下达的任务指标,顺利通过了项目验收。主要做法结合区域实际，选择适合的节水工程类型。根据不同的地型地貌、水源条件和种植结构，按照粮田管灌喷灌化、果园微灌管灌化、大棚微灌滴灌化、渠道浆砌防渗化、农田灌溉科学化、工程管理企业化的目标要求，因地制宜、务求实效，自南而北，形成了山区库塘自压管灌、大中型灌区渠道防渗、平原井灌区田间管灌、沿海丘陵缺水区果树微喷等各具特色的节水工程建设带。 坚持科技引路，确保工程建设的质量和效益。重点开展了《农业节水模式研究与示范》、《沿海丘陵缺水区雨养农业技术研究》两个项目的研究与示范工作，提出了平原区粮食作物高效节水增产模式和农艺与工程措施相结合的雨养农业模式，有力带动了农业节水工程的开展，进一步提高了工程标准和工程质量。目前，全市已经建立了较为完善的农业节水工程体系，各类节水工程年节水量达到5000多万方，节水灌溉面积达到88%。 地表、地下水源的优化调度和合理配置。在灌区率先推行了“库水预分，按亩配水”等一整套管理办法，很快被全县、全省的大中小型水库灌区推广、应用，并逐步进行完善，使库灌区的农业用水得到有效控制；对井灌区，特别在海水侵染区和负值漏斗区，某市则采取划定禁采、限采范围、限制打深井等办法，控制地下水开采量。在“微观控制”上，某市开展田间灌溉技术、灌溉定额的试验研究工作，先后完成了“冬小麦、夏玉米高产省水灌溉技术研究”、“冬小麦、夏玉米灌溉效益分摊系数”等科研成果，对主要农作物的灌溉用水量做出了明确定额，并以此为依据，落实到田间灌溉管理工作中，建立了“库水预分、按亩配水、按方计费、预售水票、凭票供水、节约归已、超用累进加价”的管理制度，实行单位用水的定额控制，相关方面的工作，被鉴定为达到全国同类灌区的领先水平，并获得4项省科技进步奖。 目前，某市已开发利用水资源总量1.87亿立方米,其中地表水0.97亿立方米,地下水0.9亿立方米。农业灌溉用水1.47亿立方米，占总用水量的79%。农业用水在水资源利用总量中的比重，决定了农业节水工作的.2万亩，灌区渠系多为60~70年代修建，渗漏严重，对灌区进行节水改造意义重大。自96年建设国家级节水增产重点县项目以来，在全省率先采用干渠浆砌防渗，支渠浆砌并加盖板改暗，斗、农渠由土渠变为素砼管输水，田间配以出水口的形式，对大中型水库灌区进行改造。目前，已建成了以北邢家水库灌区万亩自压管灌工程为示范工程，辐射带动了迟家沟水库灌区万亩自压管灌工程、王屋水库二支渠高标准节水配套工程。使水库灌区输水过程中的渗漏损失大量减少，渠系水的利用系数由工程前的0.50提高到目前的0.73，大大提高了渠系水的利用率。水库灌区平水年可减少输水损失近300万m3。 2、平原保护地大棚草莓滴灌工程。 某市草莓种植面积有2万余亩，主要集中在龙港经济技术开发区、兰高镇、北马镇及新嘉街道办等中西部平原区，是当地农村的主要经济来源，特别是温室大棚的发展，有效地提高了草莓的产量和质量，对某市农业种植结构