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藥品招投标工作实操流程和心得
药品招投标工作实操流程和心得
一、各省药品集中招标(含竞价议价)采购基本实操流程和心得
(一)、投标前的准备工作
1、产品各省物价备案
非国家发改委和非市场调节价的政府定价产品,应每年做好本省物价公示后,在各省招标前3个月做物价备案手续,河南、山东、重庆、湖南、黑龙江市场调节价产品也需办理物价公示后方可参与投标,且河南、山西和山东的物价有效均为一年,重庆和湖南物价有效期为两年,河南和山东国家发改委定价的产品也要办物价。各省物价备案资料要求(收集渠道无忧招标信息网精华贴或相关省物价局网站办事指南)
2、招标目录的增补
上年度中标结果和招标目录(收集渠道无忧招标信息网中的招标数据板块)没有的品种需要提前3个月通过客户找医疗机构申请增补,了解增补产品所需的资料要求准备资料跟进增补进度,重点品种至少要找3个不同的客户去办增补手续,特别须提前做好增补的省份:江苏、安徽、天津、重庆、甘肃、青海、宁夏、福建、浙江、山东、湖南。
3、针对于各项目提前做好公关
尤其是评标和议价的产品,要提前找代理商做评标议价专家和相关卫生厅主管领导、招标办、纠风办领导的公关工作。避免出现报价时限价和议价建议价低和评标落标的后果。
(二)、各省确立招标组织机构和招标采购平台
每日及时关注网上招标采购平台信息(或无忧招标信息网),做好相应的进度跟进工作。
(三)、下载招标公告和标书,关注各个关键时间(收集渠道无忧招标信息网中的标书板块)
打印出标书中的招标日程安排,单独存放在一个文件夹内,每天及时翻阅,重点关注的时间点:购买标书领取账号密码时间、增补目录的时间、报送全套投标资料时间、网上申报截止时间、信息确认时间、澄清补充时间、初次报价时间、报价解密时间、竞价时间、议价时间、公布中标结果时间、选择配送商时间、领取中标通知书和签订采购合同时间、中标品种医院勾标时间。
(四)、报名领取投标序号、账号和密码,纸质或电子标书
递交报名资料(通常是全套企业资质至少应含许可证、执照、GMP证书和经办人授权书)
广东、江西、福建,上海首次报名时需要交验厂家的许可证副本、执照副本、GMP证书三证的原件,上海二次以后报名只需交厂家授权书即可报名。
厂家报名时一般需要每个厂交纳标书费或报名费150元至200元(可以由投标人公对公汇款,也可由当地代理商代交),发票注意要及时追讨。
产品报名时应注意:报价如以最小口服制单位如丸、粒来报价或以最小包装规格为代表品报价的,不同包装按照差比价换算中标价,如果该市场还没有销售的情况下,建议只投大包装规格,否则小包装差比价后会降低大包装的中标价。(如云南、广东、江西、辽宁)
经办人的选择原则:优先本省最大的客户指定的经办人,若有个多个产品省代理商时,应选择临床销售最重要的代理商。
(五)、投标方的确认
目前除上海、青海仍然可以选择商业公司为投标人外,其它省份只能由国内生产企业投标或进口药品企业国内总代理投标,从地方保护主义和评标因素考虑,上海选择商业投标更有利,转配送的权力都在生产厂家,中标服务费一般也是厂家支付。青海不建议选商业投标,因为一般商业都不给转配送。
(六)、按照要求制作全套标书(依据各省标书或实施方案)
标书一般包括投标人资质、产品资质和相关投标格式文件组成。
企业资质、各个品规产品资质封面和封底最好采用230g彩色皮卡纸,应单独装订成册,左侧打孔后用皮杆夹装订,投标人应将装订好的投标文件按顺序装入包装盒(最好是档案盒,如果文件较多,可以使用多个包装盒)内进行递交。包装盒封面必须用碳素笔标注以下信息:(1)投标人网上登录用户名(2)投标人名称(3)投标文件盒总数— 在总盒数中的排序数(如总共3盒资料,本盒为第2盒,则标注为:3—2)(4)本盒中的文件册数(按照独立装订册计算),目前政府主导招标后云南、青海、福建、甘肃、辽宁、湖南都已有此严格的标书装饰要求!
1、投标人资质药品生产企业基本信息材料单独装订一册
装订
顺序 材料名称 材料
要求 特殊要求 1 封面 打 印 2 企业基本情况表 打 印 3 投标品种汇总表 打 印 4 法人授权书(福建要求有厂里的社保单据和劳动合同原件,江苏、江西、内蒙古、安徽、云南同一人不能兼职两家以上) 附件 4 供货承诺函 原 件 附件 5 配送承诺函 原 件 附件 6 对投标药品承担质量责任的声明 原 件 附件 7 《药品生产许可证》副本 复印件 广东交验原件 8 《GMP认证证书》 复印件 广东交验原件 9 经有效年检的营业执照副本 复印件 广东交验原件 10 上年度单一企业财务纳税报表 复印件 11 提供报名前两年内无生产假药记录的证明材料(以设区的省级或市级以上食品药品监督管理部门的证明材料为依据) 原 件 福建是5年内,新疆辽
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