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认清形势 抢抓机遇 努力开创全市农业产业化工作新局面 ——在全市农业产业化工作会议上的讲话 市委常委 副市长 刘海芳 同志们： 为了推进农业产业化发展进程，2003年，市委政府提出了“双六工程”的发展思路和发展目标，通过全市上下的共同努力，特别是农业系统干部职工的辛勤工作，到2007年，圆满完成了“双六工程”的建设任务，“双六工程”完成以后，曲靖农业又将如何提升，如何发展，市委政府以发展现代农业为方向，提出了我市进一步加快农业产业化经营发展的意见，明确了到2010年，我市农业发展的新目标、新任务，及相应的工作措施，实施到村到户的“1231”工程，全面建设农业十大基地，打造农业十大特色产业。这是一个新的起点，一个新的开端，显得十分重要。今年，在严重的自然灾害面前，我们积极应对，采取了一系列措施，抗灾救灾工作取得了明显的成效；今年，各级党委政府十分重视农业农村工作，农业投入大幅度增加，为农业发展带来了良好的机遇；今年，基于曲靖农业的突出地位和出色的工作成绩，全省的农业生产现场会、渔业工作现场会相继在我市陆良、罗平召开，推动了我市的农业工作；今年，农业部门顺势而谋，积极工作，真抓实干，取得了明显的成效，可以说，目前亮点突出，形势较好，粮食增长、农民增收基础扎实、目标可望实现。借此机会，我讲两点意见。 一、工作积极主动、全市农业生产亮点突出成效明显 今年以来，在市委、政府的正确领导下，在省农业厅的关心指导下，全市农业系统认真贯彻落实中央1号文件精神，围绕实施到村到户的“1231”工程和全面建设农业十大基地打造十大特色产业的目标，高度重视粮油生产和特色产业基地建设,积极推进产业结构调整,努力推进农业产业化经营，经过全市广大干部和群众的不懈努力、真抓实干，全市小春生产灾后恢复成效明显,大春生产形势喜人丰收再望, 农业产业化经营全面增强全面提升。 （一）小春粮食因灾减产、灾后恢复成效明显 前期基础扎实。今年以来，全市紧紧围绕特色农业产业发展规划，优化作物结构，积极发展以冬早马铃薯、蔬菜、双低油菜、冬早玉米、冬豆类、啤饲大麦为主的优势主导产业，全市共投入冬季农业开发资金1518万元，完成冬农开发392万亩，超计划4.5%。中期受灾严重。由于受冰雪凌冻天气灾害，致使全市346万亩农作物受灾，占种植面积的88%。灾后恢复成效明显。面对灾害，市委政府高度重视、全力以赴抗灾救灾，农业系统积极采取应对措施，制定下发了7个抗灾救灾技术方案，先后派出7个技术指导服务组，对各地的灾后生产恢复、春耕生产工作进行督促指导，经过全市广大干部和群众的不懈努力，全市抗灾救灾和灾后恢复生产取得了明显成效，全市小春粮食、小春油菜损失程度大大降低。 全市小春粮食播种面积206万亩，超计划6%，总产量达2.2亿公斤，比计划减27%，同比减33%，损失程度由预期的70%降至为目前的33%；油菜籽产量达7774万公斤，比计划减14%，同比减13%，损失程度由预期的72%降至为目前的13%。全市小春生产实现产值16亿元，同比增4%，农民人均产值达306元，比去年增21元，增7%。 （二）春耕备耕措施有力，大春生产进度快质量好 1.春耕备耕措施有力。一是大春生产规划及时。在小春受灾的情况下要完成今年的目标任务，大春生产是关键，全市按照“小春损失大春补”的要求，按照大春粮食作物播种面积不低于535万亩，产量达到18亿公斤；经济作物种植面积不低于300万亩，产值增收10%以上的目标，及早规划、及时分解各项目标任务。二是农用物资就位充分。全市共调供杂交水稻和玉米种子1470万公斤，比上年增加20%，就位各种化肥50万吨；供应农药500吨，同比增40%；供应农用薄膜5600吨，同比增5%，确保了大春生产用种及各种物资需求。三是农资市场监管有力。全市共组织执法检查89次，出动执法人员7157人次，检查企业619个，整顿各类市场558场次，受理举报案件25件，共查获假劣农资66861公斤，挽回经济损失60万元,进一步净化了农资市场。四是科技培训指导扎实深入。全市各级各部门把抓好春耕生产与灾后恢复生产结合起来，深入开展“下基层、促春耕”活动，积极组织了形式多样的送科技下乡、送科技入户等活动，广泛开展农业新科技讲座、咨询和服务，全市农业科技人员9000多人次深入田间地头帮助指导春耕生产，举办各类培训班2875场次，培训农民35万多人（次），发放科普资料36万份。五是农机助耕作用突出。全市投入春耕生产的农机具11732台（套），完成机耕面积120万亩。六是督促检查工作到位。市委、政府和农业局领导定期不定期带领检查组，对全市的样板工程进展、农用物资就位、科技人员到位、农业实用技术培训和农业技术集成应用等情况进行督促检查，并逐级签订科技推广和工程样板建设的目标责任制，以推动科技人员深入基层、深