講义(计价与控制)三.docVIP

第一节　概述 一、建设项目决策的含义　　　　二、决策阶段影响工程造价的主要因素　　项目工程造价的多少主要取决于项目的建设标准。建设标准是工程项目前期工作中，对项目决策中有关建设的原则、等级、规模、建筑面积、工艺设备配置、建设用地和主要技术经济指标等方面进行的规定。　　决策阶段影响工程造价的主要因素：　　（一）项目建设规模。　　项目建设规模也称项目生产规模，是指项目设定的正常生产营运年份可能达到的生产能力或者使用效益。建设规模的确定，就是要合理选择拟建项目的生产规模，解决“生产多少”的问题。　　合理经济规模是指在一定技术条件下，项目投入产出比处于较优状态，资源和资金可以得到充分利用，并可获得较优经济效益的规模。　　项目规模合理化的制约因素有：　　　　1.市场因素：　　市场因素是项目规模确定中需考虑的首要因素。　　（1）项目产品的市场需求状况是确定项目生产规模的前提。　　（2）原材料市场、资金市场、劳动力市场等对项目规模的选择起着程度不同的制约作用。　　（3）市场价格分析是制定营销策略和影响竞争力的主要因素。　　（4）市场风险分析也是确定建设规模的重要依据。　　2.技术因素　　先进适用的生产技术和技术装备是项目规模效益赖以存在的基础，管理技术水平是实现规模效益的保证。　　3.环境因素　　政策因素、燃料动力供应、协作及土地条件、运输及通讯条件。　　4.建设规模方案比选　　规模经济是指通过合理安排经济实体内各生产力要素的比例，寻求到适当的经营规模而取得节约或经济效益。　　项目合理建设规模的确定方法包括：　　盈亏平衡产量分析法、平均成本法、生产能力平衡法（最大工序生产能力法、最小公倍数法）、政府或行业规定。　　（二）建设地区及建设地点（厂址）　　　　　　1.建设地区的选择　　建设地区的选择要充分考虑各种因素的制约，具体考虑以下因素：　　（1）要符合国民经济发展战略规划、国家工业布局总体规划和地区经济发展规划的要求。　　（2）要根据项目的特点和需要，充分考虑原材料条件、能源条件、水源条件、各地区对项目产品需求及运输条件等。　　（3）要综合考虑气象、地质、水文等建厂的自然条件。　　（4）要充分考虑劳动力来源、生活环境、协作、施工力量、风俗文化等社会环境因素的影响。　　在综合考虑上述因素的基础上，建设地区的选择要遵循以下两个基本原则：　　（1）靠近原料、燃料提供地和产品消费地；　　（2）工业项目适当聚集。　　2.建设地点（厂址）选择　　（1）选择建设地点的要求：　　1）节约土地，少占耕地；　　2）减少拆迁移民；　　3）选在工程地质、水文地质较好的地段；　　4）要有利于厂区合理布置和安全运行；　　5）应尽量靠近交通运输条件和水电等供应条件好的地方；　　6）尽量减少对环境的污染。　　（2）厂址选择时的费用分析。在进行厂址多方案技术经济分析时，除比较上述厂址条件外，还应具有全寿命周期的理念，从以下两方面进行分析：　　1）项目投资费用。包括土地征购费、拆迁补偿费、土石方工程费、运输设施费、排水及污水处理设施费、动力设施费、生活设施费、临时设施费、建材运输费等。　　2）项目投产后生产经营费用比较。包括原材料、燃料运入及产品运出费用，给水、排水、污水处理费用，动力供应费用等。　　（3）项目选址方案的技术经济论证。　　场址比较的主要内容有：建设条件比较、建设费用比较、经营费用比较、运输费用比较、环境影响比较和安全条件比较。　　（三）技术方案　　生产技术方案指产品生产所采用的工艺流程和生产方法。　　1.生产工艺方案的确定　　先进适用、安全可靠、经济合理　　2.技术方案选择内容　　（1）生产方法选择。　　（2）工艺流程方案选择。　　（3）工艺方案的比选。　　（四）设备方案　　1.设备方案选择应符合的要求　　（1）主要设备方案应与确定的建设规模、产品方案和技术方案相适应，并满足项目投产后生产或使用的要求。　　（2）主要设备之间、主要设备与辅助设备之间能力要相互匹配。　　（3）设备质量可靠、性能成熟，保证生产和产品质量稳定。　　（4）在保证设备性能前提下，力求经济合理。　　（5）选择的设备应符合政府部门或专门机构发布的技术标准要求。　　2.设备选用应注意处理的问题　　（1）要尽量选用国产设备。　　（2）要注意进口设备之间以及国内外设备之间的衔接配套问题。　　（3）要注意进口设备与原有国产设备、厂房之间的配套问题。　　（4）要注意进口设备与原材料、备品备件及维修能力之间的配套问题。　　（五）工程方案　　工程方案构成项目的实体。工程方案选择是在已选定项目建设规模、技术方案和设备方案的基础上，研究论证主要建筑物、构筑物的建造方案，包括对于建筑标准的确定。