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《高校后勤服务中的物业管理

摘要:物业管理自 80 年代初在我国深圳、广州起步,随着住房制度改革不断深化和城市建设热潮的推动,物业管理得到快速发展,由最初的住宅小区物业管理,逐步发展成覆盖商务楼宇、政府办公、社会公事业,如医院、学校等的社会服务管理。在高等教育产业化的影响下,专业物业管理公司参与高校后勤服务,并介入学生教育工作,不仅构建了高校教育管理工作的新平台,也为物业管理拓展新领域创造了契机。 关键词:高等学校 社会化改革 物业管理机制 管理原则 一、高校物业管理的形成 (一)高校的后勤社会化改革是一种必然 众所周知,长期以来我国高校一直习惯于关起门来“小而全”的办学方式,维持着“一校一户”办后勤,校校后勤办社会的状况。我国现行的高校后勤管理体制是在过去传统计划经济体制下形成的。在进行改革前,由于国家和高校的统包统揽,高校后勤工作只讲投入,不讲产出;只讲公益服务,不讲经济效益;只讲福利供给,不计成本核算。因此,形成了被服务对象“吃”后勤、后勤“吃”学校、学校“吃”国家的不良局面。这种长期以来在人们头脑中形成的根深蒂固的观念及产生的后果,使高校后勤服务的路子越走越艰难,与当前市场经济规律极不适应。 随着我国市场经济体制的建立和高等教育的快速发展,这种自我封闭、缺少监督、没有竞争机制、不讲成本效益、不讲科学管理、不讲质量水平的高校后勤管理服务体系,已不能适应社会主义市场经济的发展。在第三次全国高等学校后勤社会化改革工作会议上,教育部长陈至立同志强调指出,高校后勤社会化改革的滞后是制约我国高等教育发展的因素之一,后勤工作不改革没有出路,后勤体制不走社会化的路子没有前途。要求各个高校必须彻底改变过去那种“一校一户办后勤,校校后勤办社会。”的状况。当前学校后勤服务模式落后,后勤社会化改革滞后,后勤负担沉重的状况,已成为制约高等教育发展的瓶颈因素。因此,进一步推进并尽快完成高等学校后勤社会化改革关系到今后我国高等教育工作的全局,具有重要而深远的意义,进行高校后勤社会化改革势在必行。 (二)高校后勤社会化改革给高校的物业管理发展提供了良好机遇 “高校后勤归根到底,是为高校的教学、科研和师生服务的,这是高校后勤社会化改革的根本方向。这种改革也不是全盘否定或抹杀高校后勤为保障正常教学、生活做出的丰功伟绩,只是将这一块单独拿出来,纳入市场经济条件下的物业规范化、专业化管理范畴。这样能更好的运用新的机制、新的模式,克服旧体制的矛盾与弊端,最大限度地选用社会资金、资源和力量,加快后勤建设,提高后勤服务水平,建立起一种新型高校后勤保障体系。 物业管理自 80 年代初在我国深圳、广州初起步,随着住房制度地改革的不断深化和在城市建设热潮的推动下,物业管理得到快速的发展。二十年来,它作为一个新的形态,主要用于创造和提升人们生活质量的新兴服务行业,提供了包括满足人们对居住、安全、便利、舒适、精神、价值等各种需求的人居服务。物业管理由最初的住宅小区物业管理,逐步覆盖商务楼宇、政府办公物业、社会公共物业如医院、学校等的社会服务管理。其现代服务方式体现出价值、质量和水准,符合当今社会大分工潮流和专业化发展趋势。在高等教育产业化的影响下,让专业物业管理公司参与高校后勤服务,并介入学生教育工作,不仅构建了高校教育管理工作的新平台,也为物业管理拓展新领域创造了契机。 二、高校的物业管理的特点 (一)物业管理业主的特殊性 高校是个特殊的业主,不同于社会物业小区的业主,它的主要任务是教育教学工作,是培养人、教育人的事业单位,是法人单位,而业主是居住物业小区的居民所组成的松散共同体,非法人单位。因此它比小区中的业主委员会更具有民主意志的普遍代表性和法律意义上的独立性。 (二)物业管理工作的政治性 ? 社会物业管理公司从一建立就是一个完全独立的经营实体,没有任何包袱,经济独立,人员结构相对优化。而高校中的物业管理很多都是由高校后勤社会化改革转变而来。后勤化改革是一项系统工程,改革将面临体制、人事、分配等各方面的变革,这种变革必然带来利益上的分配差异,而且多年沉淀的思想、等靠要观念及缺乏竞争、技能较差的种种落后和不适应的状态,必然会形成各种不稳定因素。改革必须确保稳定、健康、持久,这也是许多改制后的物业管理企业第一要义。因此高校物业管理首先要讲政治,做好思想政治工作,使他们认识上提高、心理上接受,物业管理才能在稳定中求生存,生存中求发展,逐步过渡到物业管理的社会化。 ? 物业管理商业网点在经营价格制定上考虑学生的稳定。高校是一 ? 粹的消费者,经济承受能力有限,因此如开水供应、浴室、学生超市、食堂餐饮价格等,在保障质量的同时收费均需比社会价格要低。否则不仅会影响学生学习和生活,而且稍有不慎,就会出现大面积投诉、抱怨,甚至大字报,给校园或社会带来不安定的因素,也给物业公司带来不安定因素。 (三)物业管理工作

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