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土建工程造价管理存在的问题及对策 　　摘要：加强对土建工程造价管理存在的问题及对策的研究，有利于提高土建工程造价管理水平，具有重要的现实意义。本文笔者对土建工程造价管理存在的问题及对策进行了分析和探讨。 　　关键词：土建工程，造价管理，问题，对策 　　前言：建筑市场的不断发展及工程的自身特点决定了建筑企业需要加强工程的造价管理，不管是在施工准备阶段，还是在竣工阶段都要严格、合理地对工程造价进行管理，这不仅能够节约企业的施工成本，还能够提高企业的盈利与信誉。我国建设工程的造价管理存在一些缺点，各个环节的工程造价不连贯。因此，针对这些问题要提出相应的对策。 　　一、工程造价管理的目标和作用 　　工程造价管理是指在项目的建设过程中，按照工程项目管理的特点，利用各种先进的管理手段和方法，对项目建设过程中所需要的资金进行有效的控制和管理，以实现整个项目经济效益的提高。 　　（1）加强对工程建设项目的造价管理能够从很大程度上解决目前我国工程项目建设过程中所需资金供给之间的矛盾。由于我国处于社会主义初级阶段，各项资金匮乏，工程造价管理能将各项资源进行合理分配，提高其经济效益。 　　（2）工程造价管理是工程项目建设过程中各项投资计划和决策制定的主要依据。由于工程项目建设周期比较长，因此其工期、进度和造价要经过多次性评估，然后在工程完成之后确定。而每次的评估都不能够超过上次预算额太多，因此必须通过造价管理进行控制。 　　（3）通过工程造价管理能够及时发现项目建设过程中存在的问题，并且事先制定相关规避措施，将项目施工过程中的风险降低到最小。 　　二、土建工程造价管理中存在的问题分析 　　1、土建造价的三超情况较多 　　土建工程中经常会出现预算超概算、决算超预算以及投资超计划的情况，也就是“三超”现象。土建工程的投资与建设管理同三超情况有一定的关系。矿井土建工程中，如矿井投资与建筑施工经常是一个人，很容易缺乏对投资的约束。外部对内部的管理手段与约束制度也不健全，就会有三超的发生。同时，人为的原因也不容忽视。因为单位对土建工程的投资数额有意识的进行降低，进而使建筑项目能够通过审查。建筑市场原材料价格的波动也会导致造价出现三超情况。 　　2、土建工程项目设计阶段土建造价的问题分析 　　整个土建工程的效益受建筑设计阶段的影响非常大，最关键的是建筑图纸的设计。如矿井土建工程过程中，安全因素是设计阶段首先要考虑的因素。土建造价必须依据资金效益的提高为目的，对当前的技术手段与能力进行充分的考虑与分析，使土建工程的安全性能得以提高。 　　3、土建工程项目施工阶段对土建造价的控制应该加强 　　土建工程在施工阶段必须有严格的管理制度与控制措施。对建筑设计阶段中带来的问题要严格控制与解决。土建工程的设计部门一定要严格按照程序进行。土建工程中，降低工程造价的关键是，一定要避免施工在前，改变在后的现象。对建筑施工阶段的造价，进行严格管理与控制，严格按照合约管理，就能获得平等互利、双方共赢的效果。 　　4、土建工程完工阶段对工程造价的控制不到位 　　整个土建工程造价管理的重要内容也包括土建工程的结算阶段。土建工程的结算阶段必须对竣工后的各种结算资料整理齐全，土建工程的竣工图纸以及土建工程的变更通知、建筑合同变更等都是收集资料的范围，同时，应该对资料的有效性进行确定。 　　三、对土建工程造价进行管理与控制的措施分析 　　1、实施有效的措施对土建工程进行管理 　　建设工程的研究论证是选择工程的前提，土建工程施工前必须对建筑的建设标准与地域进行合理选择，运用经济适用的建筑工艺设备。投资人在经过充分的调查研究后，对项目的计划书进行编制，对管理中的漏洞进行完善，建设、监管应该是一个整体。 　　2、对土建工程设计阶段的造价进行管理控制分析 　　必须对土建工程的设计阶段进行审查，编制概算要准确可行。设计阶段对土建工程的总体造价影响非常重要。在这个过程，要对竞争机制进行引进、对设计招标与监理严格实行，设计应该限额。按照公平、公开、公正的原则实施招标，并做好土建工程合同的签署等工作。 　　3、对土建工程的施工阶段的造价进行管理控制分析 　　首先，要确定土建工程项目的目标成本。在执行中，要对影响建筑项目的土建工程合同与施工条件、场地与图纸的变更等因素进行克服，对与实际情况不符的，要进行对照与纠偏，一定要对土建工程的成本实施有效的控制。其次，对构成土建工程的各种生产要素进行有效控制。不仅要对建筑中的人工费用进行管理，而且还要对建筑材料的各种费用进行控制。同时，应做好机械费用的控制。机械费用的控制是建筑成本控制的重要方面，包括对建筑机械的选择、机械设备进出施工场地的时间，以及如何在施工场地对机械设备的有效利用等。 　　4、土建工程完工后的结