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嵌入基层社会:党员作用发挥的重要体现.doc
嵌入基层社会:党员作用发挥的重要体现
[摘 要]市场经济的发展,革命党到执政党的转型,使得政党与社会的关系发生巨大变化,革命时期党联系、融合基层社会的动力机制不复存在,党员在社会中的功能发挥逐渐黯淡。但是嵌入性理论表明,党员的功能角色和本质特征,必须体现到一定的社会文化环境之中。只有当党员嵌入到基层社会中的时候,才真正彰显了马克思主义政党的本质,是党员作用的至为重要的体现。
[关键词]嵌入性;党员作用;基层社会
[中图分类号] D263 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X(2015)08-0033-03
就政党的起源来看,最初的政党,其功能主要是在国家体系内发挥的,往往围绕国家权力和国家政策,进行尽可能的党派活动,实现自身的政治目的。世界最早的两大党英国的辉格党和托利党,就是这样一种政党功能的典型。随着民主制度的发展以及公民权利的扩大,政党不能不积极地动员社会,争取最多的选民,以在国家选举中胜出,并在以后的政策实施中尽可能的获得国民的支持。这里,谁能赢得社会,谁便能赢得国家。于是,动员社会便变成了政党不可或缺的功能。政党总是千方百计地在社会中间落地生根,建立广泛的政党与社会的互动,从社会中吸取生生不息的力量,不断扩大政党的社会认同,这已经成为现代国家中政党运作和发展的一个重要规律。
比之西方政党,社会对于中国共产党产生、发展的作用,有着更为特别的意义。从一开始它就生发于基层社会之中,在基层社会中活动,在基层社会中保存自己,在动员社会服务社会中壮大了自己,最后获得了国家政权,开始了一个新国家的建设,进而改造旧的社会。随着中国共产党成为执政党,政党与社会的关系发生了变化,党已经不是革命时期融合于基层社会之中的党,而是整个国家的领导者,掌握着巨大的资源。于是党从融合于社会,往往变成高居于社会之上。过去失去了群众的保护,党员就有牺牲的危险,不融合到基层社会之中,党就无法生存发展。现在执掌了国家政权,不仅很少有生命危险的后顾之忧,而且群众的利益乃至命运反而掌握在自己的手里,党员联系群众、深入群众、融合到群众中的既有的动力机理不再存在,政党与社会的关系表现形式不同了。我们经常说,党执政后最大的危险在于脱离群众,道理就在于此。
然而,社会对于政党的发展,是最终起决定作用的力量。“在现代政治生活中,执政不是在执政党单独行动中实现的,而是在执政党与社会、国家三方有效互动中实现的。”[1]政党无法离开社会,社会最终决定于政党。而市场化的改革开放,逐步改变了计划经济时代党、国家与社会化的高度一体化,一切社会成员无不融于党组织之下的局面已经不复存在了,因之,重新思考党如何作用社会,如何联系社会,如何引领并赢得社会,是转型社会中国共产党所面临的重要任务。
党与社会的关系的实现,就政治过程而言,中国共产党通过领导国家政权掌握了国家的政策和人事的决定权,将社会各方的利益予以综合化作国家的政策,将社会各界精英吸收到政治体系之中,从而将政党与社会联系起来。就其微观机理而言,又是通过无数的党员个体在周围群众,在基层社会的党员角色功能的彰显,也就是我们通常说的党员先锋模范作用而得以实现的,这也正是中国共产党的独特价值所在。一般来说,中国共产党党员之作用施展于三个领域,即:国家权力机构、政党机构内部以及社会领域。在前两者之中,党员行为主要受行政机构绩效考核的利益驱动的普遍性法则以及党员权利原则的双重影响,后者,党员作用于基层社会,则主要受党员个体的思想观念和道德意识的影响,也就是所谓的党员先进性思想和先进性意识。
我们不可想象,一个党员只在自己供职的单位表现得非常的积极和先进,而在离开这些机构之后,就一切都是冷漠旁观,看不出党员的任何作用。这样的党员有何意义?长此以往,群众会如何看待我们的党员?又如何能够建立党与基层社会的紧密联系?事实上,党员在权力性机构中的作用受着个人利益驱使的规制,党员在这些领域发挥作用比之党员在基层发挥作用具有更多的动力。因此,党员作用在社会领域中的体现,党员作用的社会性,也就是促进党员在社会(主要指基层社会)中的先锋模范作用具有特别的重要性和紧迫性。
所谓嵌入性并不是列宁曾经批评过的嵌入说。就其词源学意义上言之,嵌入性即embeddness乃是指“fix firmly in a surrounding mass”,意为紧紧地嵌进或者植入在周围物体之中。人类学家波兰尼最早从经济社会学的角度使用了这一概念,在其巨著《大转型───我们时代政治和经济的起源》中对有关人的经济行为动机以及发生的经济因素和社会因素进行综合分析,提出了嵌入性概念。他认为经济行为并不是一个纯粹的经济活动的结果,而是一个制度化的社会过程,受着经济动机和非经济动机的双重影响,特别是在工业革命以前,经
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