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工程设计单位的图纸归档管理.doc
工程设计单位的图纸归档管理
摘要:工程设计单位的电子文件图纸利用动态数据库完成出图、归档,完整的体现了设计单位信息化水平,使用CAD绘图确实产生了大量的电子文件图纸。系统、齐全的设计档案可以充分发挥凭证、查考、科技储备的作用,有必要从制度、人员、方法几个环节努力提高工程设计类档案的归档完整率。而电子文件图纸的归档要求越来越高,如何在图纸输出把好最后一关,标准的电子文件图纸管理是档案管理的一个重要环节。
关键词:CAD;工程设计;归档管理 ;设计人员
近年来使用CAD绘图确实产生了大量的电子文件图纸。电子文件图纸的归档要求也越来越高,如何在图纸输出把好最后一关,标准的电子文件图纸管理是档案管理的一个重要环节。工程图纸是工程设计人员最终的劳动成果,同时不仅起到历史凭证和工作查考的作用,而且也是质量、环境、职业健康安全“三标”管理体系检查中不可缺少的依据。纸质档案具有原始性、真实性、完整性、安全性。电子档案则是计算机信息技术发展的产物,如今电子文件相对于传统的纸质档案来说都发生了巨大的变化,对于提高设计工作效率起着极大的作用。所以保证电子文件图纸的完整、安全和有效利用势在必行。
一、工程设计档案收集工作中存在的问题及原因分析
目前,据不完全统计,中小型设计院(所)工程设计档案归档工作存在相当严重的不完整现象,表现为建设周期长、时间跨度大的设计项目档案材料不完整、丢失;部分设计文件材料长期滞留在设计人员个人手中,破坏了科技文件材料自然形成的成套性,导致归档资料残缺不全,很难收集;电子文件没有统一规范的管理模式,处于自发形成和保管状态,散落在设计人员手中,造成电子档案损坏、失效、散失等,破坏了电子文件的系统完整性,以至无法提供利用,或利用范围狭窄,只能是业务人员之间互相传阅,效率低,无法实现科技档案资源的充分共享。其主要原因在于:
(1)制度的问题:档案管理系列制度不健全,执行制度不严格,致使归档工作无章可循,具有很大的随意性。
(2)人员的问题:领导不了解文件归档的必要性,不重视归档工作,缺乏督导;工程设计人员或受传统小生产习惯势力影响,或是担心资料被他人丢失,或是无时间整理,或是不明确归档范围,将文件资料据为已有,取用方便,不及时清退;档案人员有畏难情绪,不积极主动收集和督促清退文件,未提供快捷有效的档案检索服务,使得技术人员宁愿自行保管文件资料,随时取用。
二、如何提高工程设计档案归档完整率
当前,工程设计文件材料收集工作中存在着归档不完整的诸多问题,违背了城建档案系统、完整的固有规律,影响了工程设计档案的质量和使用价值,提高工程设计文件材料的归档完整率是必要的和紧迫的。针对问题存在的原因,可以从制度、人员、方法几个环节着手,逐步提高工程设计档案的归档完整率。
1、建立、健全档案制度
要做到工程设计档案归档齐全完整,必须要从制度上约束,制定完善的归档制度,明确归档目的、时间、原则、要求、范围等,使档案部门与相关部门有章可循。为增强归档制度的权威性和约束力,应依据《档案法》等有关法规制定。归档制度一经建立,则严格执行,以发挥实效。
(1)规定明确、详细的归档范围。依据国家档案局、建设部颁发的归档范围的相关规定,结合工程设计活动的特点,制定明确、详细的归档范围,是保证归档齐全的重要前题。归档范围应适度,从工程设计的整体概念出发,根据工程设计中形成文件材料的种类,把握重点,兼顾全面,明确、详细地规定出各个设计阶段的归档范围。
(2)建立逐级管理责任制。责任制是加强工作责任心、提高效率、保证秩序的一项有效措施,要想收集一套系统完整的档案资料,首先工程设计人员要有较强的档案意识和责任感,积极配合档案人员进行档案归档工作;其次档案管理人员要经常深入到工程设计实际中去,注重了解工程设计的速度,在工程设计进入新阶段前,就下步工程档案的归档问题及时提醒有关领导和科技人员注意,并提出具体的归档要求。建立由主管总工?D?D档案管理人员?D?D室主任?D?D项目负责人组成的逐级管理责任制,把归档工作落到具体人员的岗位职责中,可以使档案收集工作跟上工程设计工作的每一环节,避免遗漏设计活动中形成的文件材料。
(3)编制归档通报制。每年的总结通报上一年的归档情况,对质量好、归档率高的项目组予以表扬,同时批评归档率差的项目组,此外向全院员工通报档案室工作的成绩和不足,通报结果与设计人员的项目承包奖、设计评优奖挂钩。编制归档通报是一种很好的档案管理制度,一方面,以其公开、公正的方式在员工中形成一种主动清退设计文件、积极配合归档工作的风气,并对缺乏档案意识、不主动清退设计文件资料人员形成一种无形的压力;另一方面,其合理地运用经济原则,结合物质奖励与惩罚,加强对工作设计文件材料
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