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《高等教育学》教学大纲（2010年） 教材：教育部人事司组编，谢安邦主编：《高等教育学》（修订版），高等教育出版社1999年。 第一章 高等教育的本质（重点章） 第一节 高等教育概念 一、不同历史时期高等教育概念的演变 中世纪大学是近代高等教育的直接渊源。中世纪高等教育就是指“大学教育”。 19世纪后半期以后，国际上出现了 “中等后教育”和“第三级教育”等新的高等教育概念。 二、不同国家对高等教育概念的不同界定 《中华人民共和国高等教育法》：“本法所称高等教育，是指完成高级中学教育基础上实施的教育。” 三、不同学者对高等教育概念的理解 教材观点：“高等教育是在完全的中等教育基础上进行的专业教育，是培养各类高级专门人才的社会活动。” 第二节 高等教育与社会的关系 一、高等教育与政治的关系 （一）政治对高等教育的制约 政治决定了高等教育的领导权；政治决定了受高等教育权利；政治制约着高等教育体制；政治制约着高等教育的方针、目的。 （二）高等教育的政治功能 对受教育者进行政治教育；培养专门政治、法律人才；推进民主政治的发展。 二、高等教育与经济的关系 （一）经济发展对高等教育的决定作用 经济发展是高等教育发展的物质基础；经济体制的变革决定了高等教育体制的变革；经济发展水平决定着高等教育发展的速度与规模；经济结构的变化制约着高等教育的结构。 （二）高等的经济功教育能 促进经济发展（主要表现在高素质劳动力和专门人才培养上；舒尔茨人力资本理论）；促进经济结构的调整和完善；提高人们的经济收入。 三、高等教育与科学技术的关系 （一）科学技术对高等教育的影响 对各级内容的影响；对高等教育手段的影响。 （二）高等教育的科技功能 通过传递与积累科学技术而发挥再生产科学技术的功能；通过创造、发明新的科学技术而发挥生产科学技术的功能。 四、高等教育与文化的关系 广义的文化泛指人类在历史过程中所创造的物质财富和精神财富的总称。狭义的文化则常常是人们对精神财富及精神生活的一种通称。本处取狭义概念。 （一）文化对高等教育的影响 文化影响高等教育的内容；文化系统与文化设施影响高等教育的实施；文化传统影响高等教育特色的形成。 （二）高等教育的文化功能 选择、传递、保存文化的功能；创新与发展文化的功能。 第三节 高等学校的社会职能 当今的高校承担着三大职能：培养专门人才、发展科学与直接为社会服务。 一、大学职能的历史演变 （一）18世纪以前大学培养人才的职能 （二）19世纪初德国大学发展科学职能的产生 （三）19世纪末美国大学社会服务职能的发展 二、大学的职能体现代系 （一）培养专门人才是现代高校的根本使命 （二）发展科学是现代高校的重要职能 （三）服务社会是当代高校职能的延伸 第二章 高等教育目的 第一节 教育方针与教育目的 一、教育方针 教育方针是指国家在一定历史时期，根据社会政治经济发展的需要和基本的国情，通过一定的立法程序，为教育事业确立总的工作方向和奋斗目标，是教育政策的总概括。 （一）基本构成 教育发展的指导思想（教育的性质）；教育目的（广义的培养目标）；实施的途径（实现教育目的的途径）。 （二）基本内容 1995年颁布的《中华人民共和国教育法》规定：“教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。” 2002年11月8日党的16大政治报告指出：“全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。” 二、教育目的 （一）含义 教育目的是指把受教育者培养成为一定社会所需要的人的基本要求，它规定了所要培养的人的基本规格和质量要求。 （二）性质 1、是一种教育理想（在应然状态下）。 2、具有客观性（反映了社会对它的制约性）。 第二节 高等教育目的与高校培养目标 一、高等教育目的 指整个高校系统人才培养的质量规格，可表述为培养德智体美全面发展的社会主义高级专门人才。 具有导向、调控、评价、激励作用。 二、高等学校培养目标 培养目标（狭义）是指各级各类学校和专业人才培养的具体的质量规格。 高等学校培养目标是指各级各类高校人才培养的质量规格。 层次不同的高校其培养目标是不同的，如本科大学与高职院校。本科大学是培养学术型、工程型人才，而高职院校是培养技术型人才的（面向生产、管理第一线的实用性人才）。 同时，即使在同一层次，不同类别学校其培养目标也是不同的。 制定高校培养目标应处理的几个关系： 1、德与才关系 在用人单位流传：有德有才重点使用，有德无才培养使用，无德有才坚决不用。 2、身与心关系。二者同等重要，在高校身体素质往往被忽视。 3、业务素质与文化素质的关系 往往是重业务素质，轻文化素