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建立完善河南省产业集聚区服务体系研究.doc
建立完善河南省产业集聚区服务体系研究
[摘 要] 本文通过对产业集聚理论与产业集聚区的基本概念阐述,结合国内外产业集聚理论研究的情况分析。针对河南省在产业集聚区建设的地域特点和存在的不足进行了分析和总结。在此基础上,对河南产业集聚区如何建立和完善服务体系方面给出了相应的思路和对策。
[关键词] 产业集聚;服务体系;河南省
[中图分类号] F270 [文献标识码] A 文章编号:1671-0037(2015)04-11-4
Abstract:In the paper, through discussing the theory of industrial agglomeration and the basic concept of industrial agglomeration, combining with the analysis of domestic and foreign research situation on the theory of industrial agglomeration, the regional characteristics and shortcomings in the industrial agglomeration area construction of Henan Province of are analyzed and summarized. On this basis, the corresponding ideas and measures on how to establish and perfect the service system in Henan industrial agglomeration area are given.
Keywords: industry agglomeration area;service system;Henan Province
河南作为我国中部经济大省,在我国国民经济占有举足轻重的地位。2014年的国民生产总值排在全国第五位,在中西部处于首位。
产业集聚区在工业和服务业等行业内,是河南省重要的产业支柱和业态形式。目前,省内正式产业集聚区有180家。还有一些自发形成的县域等地方历史逐步形成的产业集聚区等形式。产业集聚区对当地和河南省整体经济发展做出了较大的贡献。在产业经济区运行过程中,虽然存在一些问题,但是整体情况向好。这与河南省和各个地市、县区等政府机构给予的产业政策扶持,以及构建的基本形成全服务于产业集聚区的全方位运行体系有着直接的关系。河南省产业集聚区服务体系已经存在和发展到一定的规模和阶段,其中有自发的历史条件下形成的产业集聚,但主要还是以政府为主导和规划推广形成的产业集聚区为多。因此,在对于产业集聚区的分析和研究过程中,对于不同形式的产业集聚区实地调研和分类、归纳、分析,需要较大的工作量和时间投入,才能真正地把握河南省产业集聚区的实际运行情况。
河南省产业集聚区在发展过程中,存在同质化、同构化严重问题,也存在产业规模偏小、产业水平偏低的现象。在对于省内各个地区的产业集聚区管理与服务过程中,也存在服务体系不够健全,产业政策不配套等政府管理层面存在的问题,需要各个产业集聚区内所在的县级、地市与河南省联动协调,整体发展。如何通过在对河南省产业集聚区发展历史情况分析的基础上,提炼和总结出科学系统的评价体系,做出准确的评价和总结,进而对我省产业集聚区服务体系完善和发展提出正确的、实用性和操作性较强的对策和建议,是本次课题研究的重点。
省域层面、宏观的河南省产业集聚区服务体系发展研究与局部、微观实证长期跟踪研究并重。参考长期跟踪的微观层面产业集聚区服务体系发展情况,对中观和宏观的指标体系进行及时动态的调整,是此次研究的主要侧重点之一,也可认为是一种研究和管理创新。
1 产业集聚理论研究综述
产业聚集理论(Theory of Industrial Agglomeration)是世界各地在区域经济发展过程中出现特有的经济现象。产业集聚既有区域经济发展过程中,由于地域特点,历史传承等原因自然形成的,也有由于国家在产业政策调整,区域经济划分,地域产业政策优化等原因后天形成的产业集中于融合。
国外学者在对于欧洲和美国等发达国家和地区区域经济发展中,产业集聚的现象,在不同的经济发展时期,从不同的视角展开了多方位的研究和探索。其中:斯密(1776)和李嘉图(1817)分别从绝对利益和相对利益的角度的两个方面,对产业集聚进行了分析和研究[1]。屠能(1826)提出了产业区位的概念,并分析了和区分产业集聚的区位因素以及集聚因素[2]。而马歇尔(1890)则针对产业集聚提出了
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