6、关税1[精].ppt

第六章 关 税 关税是指进出口商品经过一国关境时，由政府设置的海关向其进出口商课征的一种税收。 （1）谁征收：国家委托海关征收。 （2）对谁征收：对本国进出口商征收。 （3）为何征收：因为进口或出口了商品而征收。 （4）关税的特点有：强制性、无偿性、预定性、间接税。 6.1 关税的种类与特点 6.1.1按照征收的方法及征收标准来分 1、从量税 按照商品的重量、数量、长度、容量和面积等单位为标准征收的关税。 从量税税额 = 货物计量单位数×从量税率 2、从价税 按照进出口商品价格的一定百分比征收的关税。 从价税税额=进口货物总值×从价税率 3、混合税 是从量、从价税的合成，即对同一种商品的同时采用从量、从价两种标准征收关税。 4、选择税 指对同一物品同时规定从价税和从量税两种税率，征税时选择税额较高的一种征收。 5、滑准税 6.1.2 按照征收的商品流向分类 1、进口税 进口国家的海关在外国商品输入时，对本国进口商所征收的正常关税。 进口税是保护关税的主要手段。 一般来说，进口税税率随着进口商品加工程度的提高而提高，即工业制成品税率最高，半制成品次之，原料等初级产品税率最低甚至免税 。 西欧共同市场对棉花是免税的，棉纱的进口税则为8％，而棉织品却达到了14％。而在美国对棉纺衬衣的普通税高达45％，最惠国税也为21％。 （1）普通税率 如果进口国未与该进口商品的来源国签订任何关税互惠贸易条约，则对该进口商品按普通税率征税。 普通税率是最高税率，一般比优惠税率高1～5倍，少数商品甚至高达10倍、20倍，它并不是被普遍实施的税率。 （2）普惠制税率(非互惠） 这是发达国家向发展中国家提供的优惠税率。它在最惠国税率的基础上实行减税或免税，通常按最惠国税率的一定百分比征收，并且不是互惠的，而是单向的。 （3）最惠国税率（MFNT,互惠） 最惠国待遇是指缔约国各方实行互惠，凡缔约国一方现在和将来给予任何第三方的一切特权、优惠和豁免，也同样给予对方。 现在在美国法律条文中称为正常贸易关系（NTR）实际上是非歧视原则。如果美国给予第二国的待遇，和美国签订NTR条款的第三国也能享受。 最惠国待遇的主要内容是关税待遇。最惠国税率是互惠的且比普通税率低，有时甚至差别很大。例如，美国对进口玩具征税的普通税率为70％，而最惠国税率仅为6.8％。 为有效发挥关税在促进经济发展方式转变、优化经济结构和促进贸 易平衡方面的宏观调控作用，从2007年开始，国家调整了部分产品的进出口关税，今年我国将进一步调整进出口关税，从2008年1月1日起实行。调整范围主要涉 及最惠国税率、年度暂定税率、协定税率和特惠税率等方面。 调整后，2008年我国关税总水平为9.8%，其中，农产品平均税率为15.2%，工业品平均税率 为8.9%。 1985年我国汽车进口关税税率高达200%-230%，经过9次关税调整后，最近至2006年7月1日我国汽车进口关税税率降至25%，进口汽车零部件 的关税税率也将降至10%。 商务部有关人士分析，25%的进口关税，加上17%的增值税和目前8%的消费税，进口汽车的综合税率仍然高达50%以上。 中国为加入WTO所自发进行的关税减让 中国入世有关轿车产业的关税承诺 2、出口税 是出口国家的海关在本国产品输往国外时，对出口商所征收的关税。 我国为了控制一些商品的出口流量，采用了对极少数商品征出口税的办法。被征出口税的商品主要有生丝、有色金属、铁合金、绸缎等，出口税率基本上在10％～100％之间。 出口税是对出境货物、物品征收的关税,主要目的是保护本国的自然资源或限制、调控某些商品的出口。 财政部表示，2008年我国将对木浆、焦炭、铁合 金、钢坯、部分钢材等生产能耗高、对环境影响大的产品开征或提高出口关税， 2008年1月1日正式调整实施。 目前我国钢铁产品的平均税率只有7.1%，低于工业品的平均税率，因此今后关税调整的重点将是继续加强对能源、化工、钢铁等产品出口的调查研究，并利用税率进一步控制“二高一资”产品的出口，当然也就包括部分钢铁产品的出口。  3、过境税 又称通过税或转口税，是一国海关对通过其关境的外国商品征收的关税。 由于过境货物对本国市场和生产没有影响，而且外 国货物过境时，可以使铁路、港口、仓储等方面从中获得一些益处，因此目前世界上大多数国家不征收过境税，仅在外国货物通过本国国境或关境时，征收少量准许 费、印花费、签证费、统计等