7第七章__关税[精].ppt

第七章 关 税 请注意,关税或其他贸易壁垒具有“平方”效应。这意味着2倍的关税或其他贸易壁垒将其福利的损失变成原来的4倍，3倍的关税或其他贸易壁垒会将净福利的损失变为原来的9倍。 ——彼得·林德特 第一节 关税的种类 一、关税及其特征 1．含义：关税（customs duty;tariff）是指进出口货物经过一国关境时，由政府设置的海关向本国进出口商课征的一种税收。 2．特征：（1）关税的征收对象是进出境的货物和物品； （2）关税具有涉外性，是对外贸易政策的重要手段。 3．作用：一是增加本国财政收入；（财政关税） 二是保护本国的产业和国内市场。（保护关税） 关税的种类（2） 二、关税的种类 （一）按照征收的对象或商品流向分类 1．进口税（import duty） （1）普通税率 （2）最惠国税率 （3）普惠制税率 2．出口税（export duty） 3．过境税（transit duty） 附1：普惠制 普遍的、非歧视、非互惠的一种关税优惠制度。 1968年至今，目前29个给惠国，给我过的有25国 关于普惠制方案的主要内容： （1）给惠产品范围 （2）给惠商品的关税消减幅度 （3）受惠国家和地区 （4）保护措施 例外条款 预定限额 毕业条款 （5）原产地规则 原产地标准、直接运输规则、书面证明 关税的种类（3） （二）按照征税待遇分类 1.进口附加税（import surtax） 是指进口国海关对进口的外国商品在征收进口正税之外，出于某种特定的目的而额外加征的关税。 （1）反倾销税（anti-dumping duty） 关税的种类（4） 所谓倾销，是指进口商品以低于正常价值的价格向另一国销售的行为。 确定正常价格有三种方法： 其一，采用国内价格； 其二，采用第三国价格； 其三，采用构成价格。 关税的种类（5） 征收反倾销税有三个必要条件： ①倾销存在； ②倾销对进口国国内已建立的某项工业造成重大损害或产生重大威胁，或者对某一国内工业的新建产生严重阻碍； ③倾销进口商品与所称损害之间存在因果关系。 关税的种类（6） ( 2)反补贴税（counter vailing duty） 又称反津贴税、抵消税或补偿税。 ( 3)紧急关税（emergency tariff） ( 4)惩罚关税（penalty tariff） ( 5)报复关税（retaliatory tariff） 关税的种类（7） 2．普通税 3.优惠关税 (1)特惠税（preferential duty） (2)普遍优惠制（generalized system of preferences,GSP） (3)最惠国税 (三)按征税目的分类 1.财政关税 2.保护关税 (四)差价税（variable levy） 第二节 关税的征收标准 一、关税的征收方法 （一）从量税（specific duty） 是以进口货物的重量、数量、长度、容量和面积等计量单位为标准计征的关税。 从量税额=商品数量?从量税率 (二)从价税（ad valorem duty） 是以货物价格作为征收标准的关税。例如：美国规定对羽毛制品的进口，普通税率为60%，最惠国税率为4.7%. 从价税税额=进口货物总值?从价税率 关税的征收标准（2） （三）混合税（mixed duty） 是在税则的同一税目中订有从量税和从价税两种税率，征税时混合使用两种税率计征。又称复合税（compound duty） 混合税额=从量税额+从价税额 混合税可分为两种：一种是以从量税为主加征从价税。另一种是以从价税为主加征从量税 。 （四）选择税（selectionary tariff） 是对于一种进口商品同时定有从价税和从量税两种税率，但征税时选择其税额较高的一种征税，但有时也选择其中较低的征收。 关税的征收标准（3） 二、海关税则（customs tariff） 又称关税税则，它是一国对进出口商品计征关税的规章和对进出口的应税与免税商品加以系统分类的一览表，是其征收关税的依据。 三、海关手续（procedure of apply to the customs） 又称报关手续，是指出口商或进口商向海关申报出口或进口，接受海关的监督和检查，履行海关规定的手续。它通常包括申报、检验、放行三个环节。 附2：名义关税税率和有效关