《公推公选严把五关让优秀干部脱颖而出杭锦后旗公推竞选正科级领导干部纪实与思考调研类.docVIP

公推公选 严把五关 让优秀干部脱颖而出--杭锦后旗公推竞选正科级领导干部纪实与思考（调研类） 2013年7月，杭锦后旗对执法局局长、园林局局长、房屋征收局局长、农业综合开发办主任等4个正科级职位进行公推竞选。通过全旗领导干部大会公开推荐、推荐人选竞职演讲、旗委全委会差额票决和旗委常委会差额票决等程序，确定了任职人选。整个竞选过程，差额票决贯彻始终，旗委主要领导、各常委、旗委委员、广大干部均只有投一票的权利，实实在在将干部选任的初始提名权交给广大干部，体现了公平、公正、公开，为今后选人用人营造了风清气正的政治环境。　　此次公推竞选工作，呈现出三个特点：　　条件设置合理，干部踊跃参与。为拓宽选人用人渠道，旗委经过充分酝酿讨论，决定不拘一格选人才，凡在规定年龄范围内，担任副科级领导职务满两年以上的同志，均可竞选这四个岗位。特别是对竞选农业综合开发办主任和园林局局长两个职务的，提出具有相关专业学历或从事相关工作5年以上经历的要求。这一报名条件切合实际，最大限度地调动了专业技术人才的参与积极性，扩大了选人范围，全旗共有90名干部报名参加竞争。　　提供竞职舞台，个个尽显才华。在这次公推竞选中，首先将权力交给全旗干部大会，每个岗位由全旗干部大会（科局长以上领导）投票推荐产生的5名同志，进入第二轮竞选，即全委会上竞职演讲环节。在竞职演讲舞台上，4个岗位共20名同志在演讲中谈想法、说思路，提出了任职后的创新举措，有的同志甚至提出一年后若工作无起色，自己将主动辞职。在现场录音录像、公平公正公开的情况下，竞选者人尽其才，优胜劣汰的公开性、透明度更加充分，在锻炼与考验中，优秀人才脱颖而出，旗委委员根据竞职者的学历、能力和表现，再投票选出3名同志。落选干部在竞选中也认识到自己的不足，对竞选结果心悦诚服。 　　群众公信度较高，社会反响强烈。“这次公推竞选非常公开、透明、公平，并不是像有些人传说的那样‘争不争没用，领导早就定好了’。我一开始抱着试试看的态度，几轮票决下来，结果被选用了，事实证明传言是假的，真选真用才是真的。”房屋征收局竞选者深有感慨的说。一名旗委委员在竞职演讲结束后评价说：“今天各位选手表现都很出色，这充分证明了公推竞选这种方式选拔干部的科学性和必要性。只有形成竞争，干部队伍才有活力；只有通过竞争，优秀人才才能脱颖而出”。正如这位旗委委员所说，这次公推竞选获得了全旗上上下下的普遍认可，社会各界无不拍手叫好，对旗委这种科学的选人用人机制给予高度的肯定。　　在这次公推竞选工作中，杭锦后旗主要把好了“五关”：　　方案关——强化措施广宣传。旗委成立公推公选工作领导小组，组建调研组对全旗9个镇、10个旗直党工委进行了运转考察和调研，全面了解领导干部队伍建设情况。积极征求旗人大、政协、政府班子及旗委委员的意见建议，科学拟定了公推竞选正科级领导干部实施方案，对公推竞选报考人员范围、资格条件、选拔程序和管理使用等都作了明确的规定和要求，方案特别强调全程差额推荐的原则。同时，借助杭锦后旗政府网、电视台等媒体，对公推竞选的目的意义、资格审查等进行广泛宣传。　　公推关——百人投票选能人。初始提名是干部选拔任用工作的源头环节，也是提高选人用人质量的关键。旗委决定把公推竞选的干部初始提名权交给广大干部，变“伯乐选马”为“众人选马”。主要抓好两项工作：一是确定参加公推大会人员范围。旗委确定由处级以上在职干部、部分离退休老干部代表和旗直部门一把手、乡镇党政正职干部共109人参与了民主推荐。二是干部初始提名。为拓宽选人空间，充分发扬党内民生，参会人员对每个岗位均按1：3进行差额推荐，每个职位按得票取前5名，进入下一轮推荐，共产生了20名竞职者。　　竞职关——综合实力大比拼。7月2日，召开旗委全委会，听取经首轮推荐胜出者的竞职演讲，4个职位20名竞职人选分职位抽签决定演讲顺序，依次登场亮相，围绕个人情况、任职经历、竞职优势、任职打算等内容进行6分钟的竞职演讲。旗委委员在独立思考的情况下以无记名投票方式推选自己认为合适的人选，从每个职位5名竞职人选中差额提名3人进入考察范围，同时将得票结果第一时间在全旗范围内公示。旗电视台进行全程录像。旗委组成1个考察组，对12名考察对象进行专项考察，全面了解其综合素质、个性差异等情况。同时，对所有考察对象征求了旗纪检监察局、计生局、检察院、审计局等部门的意见，保证干部健康成长方可重用。　　票决关——好中选优定人选。对进入考察人选的，继续发扬党内民主，在旗委常委会上进行最后票决。为确保这一轮票决的公正性、合法性，要坚持三个原则，即坚持注重公论，不简单的以票取人；坚持培养成长型、潜力型干部，注重干部的知识化、专业化；坚持公正心，投好责任票，全面客观评价推荐干部。11名常委以无记名投票方式确定自己认为的