鐵路隧道风险评估与管理实施细.docVIP

附件16： 京福闽赣铁路客运专线有限公司 铁路隧道风险评估与管理实施细则 第一章 总则 第一条 为规范合福铁路客运专线闽赣段隧道风险评估与管理工作，建立和完善合福铁路客运专线闽赣段风险评估与管理体系，依据《关于加强铁路隧道工程安全工作的若干意见的通知铁建设〔2007〕102号可行性研究阶段应对工程的安全、工期、投资、环境有重大影响的控制性隧道工程进行风险评估。 可行性研究阶段风险因素识别可参照表4.3.2进行。 可行性研究阶段应先评估地质风险，确定初始风险等级，提出相应的勘察设计措施，主要工作包括： 初步选定隧道线路比选方案； 评估初始风险（地质）选择方案； 根据不同的设计方案进行再评估，确定残留风险； 对极高等级的残留风险应上报，采取放弃或修改线路方案等 （5）对高度等级的残留风险，设计单位应加强监测，在初步设计阶段加强地质勘探，加深线路方案及隧道技术方案的研究对中度等级的残留风险，设计单位应予以监测。 初步设计阶段初步设计阶段应根据可行性研究阶段评估结果，结合本阶段的勘察资料和设计原则，对施工的塌方、瓦斯、、岩爆、大变形等典型风险进行评估。 初步设计阶段风险评估内容和成果应满足施工阶段安全风险评估的基本要求。 初步设计阶段风险因素识别可表4.4.3-1和4.4.3-2初步设计阶段应根据隧道地质纵断面情况分段评估，确定初始风险（典型风险）等级，提出相应的设计措施，主要工作包括： 分段评估初始风险选择设计措施； 根据设计措施进行再评估，确定残留风险； 对极高等级的残留风险应上报，采取放弃或修改线路方案等 （4）对高度等级的残留风险，设计单位应加强监测，在施工图阶段补充地质勘探 （5）对中度等级的残留风险，设计单位应予以监测。 施工图阶段应根据初步设计审查意见，对设计方案需进行重大修改的隧道进行评估。 施工图阶段风险评估主要工作内容同初步设计阶段。 对高度等级的残留风险，设计单位应提出风险减缓措施，减低风险到中度及以下。 4对中度等级的残留风险，应在施工图注意事项中明确，在施工阶段予以监测。 阶段风险因素识别可表4.6.34.6.8进行。 4、施工阶段应根据设计阶段风险评估结果，依据施工地质、资源配置及实施方案进行再评估提出相应的施工措施，着重于施工管理、措施评价和落实，主要工作包括： 在施工过程中，应根据施工揭示地质情况对风险进行动态评估，对中度等级的风险予以监测。若采用原设计方案不能有效减低风险等级到设计要求的水平，应及时上报，经决策后采取相应措施根据施工流程按核对表法对其他风险进行识别，结合风险评估结果，按不同的评估目标（安全、工期、投资等）确定应对措施施工中应对风险跟踪管理，定期反馈，随时与相关单位沟通。铁路隧道风险评估报告是铁路隧道风险评估过程的记录，应将风险评估的过程、采用的评估方法、获得的评估结果等写入评估报告中，有关记录表格见附录。 风险评估报告应内容全面，数据完整，客观公正，提出的对策措施具有可操作性。 风险评估报告应包含以下内容： 1编制依据 1）业主制定的风险管理方针及策略； 2）相关的国家和行业标准、规范及规定。 3）隧道基础资料； 4）各阶段审查意见； 5）上阶段评估结果。 2隧道概况 3风险评估程序和评估方法 4风险评估内容 5风险对策措施及建议 6风险评估结论 风险评估报告格式 1封面 2评估机构评估资质证书副本复印件 3著录项 4目录 5编制说明 6正文 7附件及附录 附录：风险评估记录表格附表1： 风险清单表 编号 日期 隧道名称 审核 阶段 序号 风险事件 风险产生的原因 险源类别 后果 备注 1 2 3 … 注：表中“险源类别”分别为地质因素（G）和设计因素（D）。 附表2： 初始（或残留）风险等级表 初始（或残留） 风险等级表 编号 日期 隧道名称 审核 阶段 序号 风险因素 风险事件 A B C 概率等级 后果等级 风险等级 概率等级 后果等级 风险等级 概率等级 后果等级 风险等级 1 2 3 … 注：上表中，A、B、C为评估目标的风险代号，视具体情况可增减，以下表同。 附表3： 风险因素权重表 风险权重表 编号 日期 隧道 名称 审核 阶段 序号 风险因素 风险事件 A B C 1 2 3 … 附表4： 风险因素综合权重表 风险因素综合权重表 编号 日期 隧道名称 审核 阶段 序号 风险因素 综合权重 重要度 1 2 3 … 附表5： 风险期望损失表 风险期望损失表 编号