京津冀区域经济一体化发展的现状与问题研究(可编辑).docxVIP

京津冀区域经济一体化发展的现状与问题研究1 区域经济一体化的理论基础1.1区域经济一体化的概念和类型区域经济一体化首次提出是从关税同盟的角度，主要是针对区域经济发展的目标，通过各种手段来消除该地区内存在的产品市场和要素市场的分割现象。所谓的“区域”的概念是指一个可进行多边的经济合作地理范围，区域经济一体化进程是指由较小经济体结合成较大经济体的过程。美国经济学家贝拉?巴萨拉于1961年提出“我们建议将经济一体化定义为既是一个过程，又是一种状态。就过程而言，它包括旨在消除各国经济单位之间的差别待遇的种种举措；就状态而言，则表现为各国间各种形式的差别待遇的消失。”随着区域经济一体化的发展，特别是欧洲经济共同体的形成，区域经济一体化理论逐渐由单纯的市场拓展为包括市场拓展、生产领域联合以及国家发展联合等诸多方面内容的理论体系。方士华认为，区域经济一体化是指两个或两个以上的国家或地区，在各方均表示赞同的基础上制定经济贸易政策和措施，并缔结经济条约或协定，进而结合起来形成一个经济联合体的过程。宋巨盛认为，经济一体化是在以区域内共同的经济发展目标为导向，合理进行分工，在该区域实现生产要素的优化配置，促进经济协调发展，从而提高区域经济总体效益的动态过程。经济一体化主要有以下几种形式：（1）特惠关税区，又称优惠贸易安排，指区域内各国通过协议或其他形式，对全部或部分商品相互予以关税减让的待遇。但区域内各国之间仍有关税存在，也使之成为一种一体化程度较低，但也相对较易实行的经济一体化形式。（2）自由贸易区，指成员国通过签署自由贸易协定，实现成员国间关税免除并消除其他贸易障碍，使商品能够实现自由流动。但各成员国将保留其自身的关税结构，即对自由贸易区外的国家保持独立的关税和限额。（3）关税同盟，该形式意味着成员国之间在取消关税并清楚其他贸易障碍的同时建立一个统一的对外关税体系，其在经济整合程度上比自由贸易区更高。（4）共同市场，指在关税同盟的基础上实现服务、劳动、资本等生产要素的自由流动。其目标是形成完全的经济联盟。（5）经济联盟，指成员国在实现了共同市场和关税同盟的基础上，通过设立超国家的管理机构建立统一的货币系统，并推行一致的的经济政策，且在经济博弈中保持统一的立场。（6）完全的经济一体化，指成员国在经济联盟的基础上，进一步实现政治、法律、社会保障等方面的协调和统一，是区域经济一体化的最高级形式。在国家间经济一体化不断发展的同时，一国内部各区域的经济一体化也有了长足发展。就我国而言，长江三角洲，珠江三角洲以及京津冀地区经济一体化的趋势较为突出。相对于国家间的经济一体化，我国各个地区之间的经济一体化有着一些自己的特点：（1）区域内的省市均处于同一个政治、法律和文化体系之下，使得对各区域的经济一体化进程进行顶层设计成为可能。（2）相对于国家间的经济一体化，由于我国各地方均同属于中央政府，故国家和地方之间关系的处理是影响一体化的一个重要因素。（3）受到各地方官员晋升博弈的影响以及地方政府经济主体意识的增强，各地区“诸侯经济”的现象依然比较明显，这无疑对区域内个地方之间关系的协调形成了阻力。1.2 区域经济一体化的演化机制1.2.1 增长极理论增长极理论于20世纪50年代由法国经济学家佩鲁提出，他认为一个国家要实现平衡发展在现实中是无法实现的，而只能作为一种理想状态。经济增长首先出现和集中在具有创新能力的行业，而不是同时出现在所有的部门。这些行业常常聚集于经济空间的某些点上，进而形成了增长极，它们是对于经济发展拥有推动和促进作用的经济单位。增长极上会率先出现快速的经济增长，然后逐渐向其他部门扩散，进而对整体经济发展产生影响。区域经济学中把增长极概念和思路引入到了区域经济研究领域，并且将之与地理空间的概念加以整合，进而提出了区域增长极理论以解释区域经济增长和演进机制。在产业发展方面，增长极通过与周围地区的经济技术联系而成为区域产业发展的组织核心；在空间上，增长极则通过与周围地区的空间关系而成为支配经济活动空间分布与组合的重心。而由于区域的大小不一样，相应地增长极也有规模等级之分。增长极通过支配效应、乘数效应、极化与扩散效应而对区域经济活动产生组织作用。所谓支配效应，是指增长极具有技术、经济方面的先进性，能够通过与周围地区的要素流动关系和商品供求关系对周围地区的经济活动产生支配作用。换句话说，周围地区的经济活动是增长极的变化而发生相应的变动。所谓乘数效应，是指增长极的发展对周围地区的经济发展产生示范、组织和带动作用，从而加强了与周围地区的经济联系。在这个过程中，受循环积累因果机制的影响，增长极对周围地区经济发展的作用会不断地得到强化和放大，影响范围和程度随之增大。极化效应是指增长极的推动性产业吸引和拉动周围地区的要素和经济活动不断趋向增长极，从而加快增长极自身的成