德宏州行政成本控制制度推进工作方案.doc

德宏州农业局行政绩效管理制度实施方案 为推动德宏州农业局行政绩效管理制度工作，促进提高政府绩效管理水平、转变经济增长方式，提高财政资金和公共资源配置、使用、利用中的经济性、效率性和效果性，促进建设资源节约型和环境友好型社会。按照《云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行效能政府四项制度的决定》（云政发〔2010〕40号）、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省行政机关推行效能政府四项制度实施办法的通知》（云政办发〔2010〕24号）、《德宏州人民政府关于印发德宏州行政机关推行效能政府四项制度实施方案的通知》（德政发〔2010〕83号）、《德宏州人民政府办公室关于印发德宏州行政机关推行效能政府四项制度实施细则的通知》（德政办发〔2010〕43号）及《德宏州审计局关于印发德宏州行政绩效管理制度推进工作细则的通知》（德审发〔2010〕5号）文件精神及要求，结合我局实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照突出重点、注重实效、分级管理的原则，以制度创新为动力，以审计、稽查、绩效评价和督查为手段，以州政府确定的当年重大建设项目和重要工作为重点，积极推行行政绩效管理制度，提高部门绩效管理水平，促进我州农业农村经济又好又快发展。 二、主要目的 着力解决当前我局部分工作效能不够高、财政资金使用效益不够好、重大项目建设速度不够快等问题，促进我局行政机关及各事业单位科学、合理、及时、有效地运用财政资金，努力提高政府投资建设项目效率、财政资金使用效益和行政机关工作效能，保障政府重要工作和重大建设项目的落实，实现农业工作的最佳绩效。 三、管理重点 (一)州委确定的2010年州委常委会工作要点及州政府确定的2010年20项重要工作、20个重大建设项目、10件实事中涉及我局承担实施的各项工作、项目。 (二)各项支农惠农资金以及当年确定的重要工作所安排的财政资金。 四、组织领导 为全面实施好效能政府四项制度行政绩效管理制度，经州农业局党组研究，决定成立州农业局推进效能政府四项制度暨行政绩效管理制度工作领导小组。 组 长：宋雨发 局党组书记、局 长 副组长：李 鹏 局党组成员、副局长 周启昌 局党组成员、州茶办主任 黄廷祥 局党组成员、州农技推广中心主任 杨爱军 局党组成员、副局长 王立岗 副局长 曹明发 调研员 成 员：局机关各科室、局属各单位负责人 领导小组下设办公室在州农业局办公室，具体负责行政绩效管理制度推进的指导、协调、工作材料汇总、上报及会议组织等日常工作。办公室主任由局办公室主任杨时伦兼任，副主任由局人事科科长刀承煜、局监察室段白玲、局信息统计科科长李正江兼任，抽调李铭、舒平、相进、段韬为办公室工作人员。 五、实施步骤 （一）2010年3月，局属各单位在充分调研的基础上，制定本单位行政绩效管理制度实施方案及实施细则，报州农业局办公室备案。 （二）2010年3月，局属各单位收集、分析和整理州委确定的2010年州委常委会工作要点及州政府确定的2010年20项重要工作、20个重大建设项目、10件实事中涉及我局承担实施的各项工作、项目，确定绩效管理制度工作重点。未列入上述的范围其它重要项目、工作，由实施单位结合实际确定为本单位绩效管理制度工作重点，报州农业局办公室备案。 （三）各单位确定的绩效管理制度重点工作由实施部门于每季度末次月7日前将项目、工作实施的进展情况报州农业局办公室备案。 （四）各单位应于2010年6月20日前以及12月15日前向州农业局办公室报送半年、全年行政绩效管理制度的实施情况报告，以便全局汇总上报。 （五）在实施工作中，视情况加以调整和完善此方案。 六、具体措施 推行行政绩效管理制度是一项长期、艰巨、复杂的系统工程，局属各单位要高度重视，切实把这项工作任务列入重要议事日程，保证有序、有效、持久地推行。 (一) 加强领导，严密组织 局属各单位要认真组织学习、广泛宣传动员，统一思想、提高认识，明确部门职责分工、明确专门机构负责、明确专门人员责任，严格按照本实施方案的要求，认真抓好行政绩效管理制度的落实。 (二) 加强学习，提高认识 实施行政绩效管理制度内容丰富、涉及面广，局机关各科室及局属各单位要高度重视宣传工作对推进行政绩效管理制度的重要作用。既需要全局各单位领导班子的努力，也离不开全局广大干部职工的理解、支持和积极参与，局属各单位要采取措施做好政绩效管理制度的宣传学习工作。要通过学习培训，努力使全局各单位特别是领导干部掌握好政绩效管理制度的主要内容和基本要求，切实增强各单位落实政绩效管理制度的主动性和自觉性。 (三)分类指导，积极配合 局属各单位要加强检查督促和分类指导工作，及时发现和研究解决实施中遇到的各种问题，保证行政绩效管理制度