关于施工企业效能监察工作的几点思考.docVIP

关于施工企业效能监察工作的几点思考 　　摘要：效能监察工作是企业内部治理和效能建设评价与改进的综合性监督手段，在提高企业经营管理的效益、效果、效率，实现国有资产保值增值上具有无可替代的作用，并在企业管理中占据着极其重要的地位。因此，适时研究改进效能监察工作的理论、技术、方式、方法，持续有效地开展企业效能监察工作，堵塞管理漏洞，防止资产流失，对促进企业健康和谐发展有着非常重要的意义。 　　关键词：施工企业；效能监察 　　 　　效能监察作为我国企业一项富有特色的内部监督活动，在企业生产、经营和管理工作中，发挥着重要监督作用，也是企业尤其是建筑施工企业监察部门切入工作中心的重要工作形式。但随着现代企业管理与信息技术的逐步应用，经营管理活动的空间与时间范围不断延伸，经营规模不断扩大，经营管理信息日益繁多，企业生产经营中效益、效率、质量、安全等问题的因素越来越复杂，如何推进效能监察工作制度化、规范化、科学化，充分发挥企业效能监察工作管理中的再管理、监督中的再监督工作职能，已成为一个亟待深入研究和探索的课题。本文结合施工企业实际，就如何开展好企业效能监察工作进行相关探讨。 　　一、广泛宣传，提高效能监察工作认识 　　从日常工作中我们发现，企业各级领导干部、管理人员和一线员工对效能监察工作普遍存在概念模糊、认识不清的问题，对效能监察工作在企业管理中的指导思想、工作原则、检查内容、实施步骤、方法措施、实现效果等知之甚少，有的员工认为效能监察不过是发个通知、立个名目、走个过场，对企业管理起不到提升、改进的作用；部分管理人员也认为效能监察是监察部门的事，是公司、项目主管领导的事，与己无关，高高挂起；甚至部分领导人员也存在严重的认识偏差，认为效能监察是纪检监察部门对自己工作的不信任、不认可，是“找麻烦”、“惹是非”、“捅娄子”，心理存在抵触情绪，不主动配合工作，甚至设置障碍阻挠工作。对此，纪检监察组织应加大宣传教育力度，利用业务培训、专题讲座、调研考察、电教网络等手段加强效能监察相关知识的教育引导。一要强调效能监察工作“一把手抓、抓一把手”的观念。企业本级层面，要让主管领导充分认识效能监察是企业管理工作的重要组成部分，是“一把手”管理手段的延伸，使其充分了解效能监察工作并在政策、技术、保障上给予帮助和支持；下属项目层面，要让项目经理认识效能监察是协助其分析、解决问题，寻找改进优化方案，规范项目管理，实现增赢创效的手段，是对其管理工作的帮助和指导，使其主观上理解、支持并主动配合监察工作。二要组织员工专项培训，了解掌握效能监察基础知识，教育引导广大员工积极参与效能监察各个环节的工作，充分调动职工群众反映问题、融入监督的主动性和参与效能监察活动的积极性，为企业效能监察有效开展营造良好的舆论氛围和广泛的群众基础。三要加强纪检监察干部的业务学习，掌握验工计价、经济管理、财务收支、物资设备管理、法律法规等专业知识，增强方案策划、协调组织、监察指导等方面的能力，规范、有序、扎实地开展各项检查工作，以实实在在的工作成效取信于广大职工群众。 　　二、规范流程，健全效能监察工作体系 　　企业的效能监察工作要以适用的理论和技术为指导，用先进的管理模式来认识和建立科学的效能监察工作体系，使效能监察工作步入科学化、系统化、规范化、专业化的运行轨道。一是建立工作方针，通过方针统一企业各部门和全体员工的思想，促其按统一的理念和原则去处理涉及效能监察工作的事务；构建标准化的业务流程和步骤，约束、规范各阶段、各环节的监察行为；制定冲突化解的准绳，凡是与效能监察工作方针不符的标准和要求，应协调各方进行修改或纠正，不能允许企业各分项工作长期与效能监察工作抵触和抗衡。二是制定监察策划，即进行内部控制风险评估（风险辨识、风险分析、风险评价），效能监察对象（企业经营管理活动的业务流程、财务审计里的业务循环等）识别、效能监察点（业务流程中容易失控的活动或过程）的识别、效能监察目标的确定和效能监察方案的确立。三是建立监察组织，明确监察组织的职责权限、资源配置、实施流程、建议形成等，重点是要建立“大监察”格局，完善纪检监察、财务、审计、法律事务、物资设备等职能部门齐抓共管的惩防体系大格局，发挥“大监察”作用，把常规性的监察方法、手段，同业务部门的检查考核有机结合起来，形成整体合力。四是开展监察评价和改进工作，对经过策划和实施得到的结果进行分析，评价其发现的问题和不足，并实施纠正和完善措施加以改进。 　　三、围绕中心，推进效能监察立项实施 　　开展效能监察，既要制定科学的监察计划和内容，也要履行及时有效的现场检查、整改落实，实现各专项检查事前介入、事中参与、事后监督相融贯通、全程监管，切实促进企业、项目堵塞漏洞、规范管理。 　　（1）增强选题立项的针对性，找准效能监察切