铁路车辆安全管理规则分析.docVIP

总 则为全面加强中国铁路总公司（以下简称总公司）车辆部门安全管理工作，落实安全生产责任，保障铁路运输安全人身安全和财产安全，根据《中国铁路总公司安全管理规定》铁总安监【2015】10号，制定本规则。 本规则适用于总公司及所属。国铁控股企业、管理的合资铁路企业、调度指挥的铁路企业车辆安全管理工作本规则。车辆部门应遵守国家有关法律法规，以保障铁路运输安全、车辆设备质量安全、劳动安全等生产安全为目标，“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高安全生产管理水平。 车辆部门要坚持“三点共识”和“三个重中之重”，以创新发展为主线，以落实“安全管理规范化、现场作业标准化、检查整治常态化”为重点，严格落实安全生产主体责任，不断完善“安全管理、过程控制、责任落实”等体系和安全工作制度建设，持续强化安全管理基础，确保车辆安全持续稳定。 安全第一以人为本风险管理基础取胜从严管理始终把安全作为车辆部门各项工作的生命线，始终把确保安全放在各项工作首位以保证高铁、客车和劳动安全为重点狠抓基层、基础、基本功，强化车辆段（含动车段、，下同）和车间管理，加强班组建设，总公司所属单位要按照领导负责、分工负责、专业负责和岗位负责的要求，明确车辆部门安全生产职责组织制定安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施车辆部门安全生产教育和培训计划；保证车辆部门安全生产投入的有效实施；督促、检查车辆部门安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施车辆部门生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。国家、有关行业和总公司发布的技术规章和安全生产管理制度是车辆部门安全工作的基本准则，必须严格遵守，不得违背。各级管理人员应严格落实岗位安全责任制，承担安全管理责任，规范安全管理行为。铁路作业人员要履行安全生产责任和义务，严格遵守规章制度，执行作业标准和操作规程，保证安全生产。 本规则是车辆部门安全管理的基本规定。车辆部门组织制定的技术规章、技术标准、作业办法有关制度，必须符合安全生产要求；总公司所属应依据本规则和其他安全生产规章制度，进一步细化完善具体办法措施，全面加强和规范安全管理工作。部门应按照管理权限，分级负责规章制度的制定、补充、修改、废止、审核、发布等，并对规章制度的内容负责。总公司车辆主管部门国家和有关行业安全生产法律法规，组织制定负责对总公司所属单位车辆部门安全管理工作进行督导检查和考核总公司建立健全安全生产管理体系，国家、有关行业、总公司的安全生产管理规定，及时制定细化车辆有关规章并将车辆技术规章转化为可具体操作的作业标准对进行督导检查和考核及时制定、细化车辆有关技术规章，车辆部门应逐级建立健全并组织落实“每日安全信息跟踪分析、每周安全分析、每月安全分析、安全问题深度分析、安全对话会、典型事故和安全问题交班分析通报、安全预警”等安全工作制度，加强影响、客车和劳动安全等安全信息的追踪调查和分析，深入查找专业管理、安全管理和现场控制中存在的问题，及时提出防控，并督促落实。车辆部门调查、分析事故坚持“四不放过”的原则，建立事故统计分析管理制度总公司车辆部门应制定安全监督，明确监督检查人员的行为规范、工作标准。要加强安全管理问题的检查调研，及时提出整改意见。对检查发现的安全隐患要责令整改，提出改进和加强安全工作的意见建议。总公司负责车辆专业管理评价工作确定评价方案，制定评价标准，建立评价机制，组织评价工作每月统计车辆专业评价月度、累计得分和排名，每半年进行评价考核和排名通报，车辆专业管理评价工作 严格执行铁路车辆有关产品准入制度，全面推行车辆设备零部件招标采购，健全评价机制，严格对车辆设备供应商的审查。铁路车辆部门在引进车辆先进技术装备时，须同步引进关系车辆安全及检修作业的专用设备、故障诊断、操作程序和相关技术资料。 配属管理的铁路车辆使用单位和部门应制定新造车接车管理办法，明确职责分工，规范交接程序，铁路车辆接车工作由总公司所属单位牵头组织。铁路车辆制造交付时，须保证车辆各部技术状态良好，满足合同约定技术质量要求；动车组新造交车时接入单位应成立车辆、机务、电务专业组成的接车组，在保证动车组各部技术状态良好的同时，还须对电务车载设备进行检查确认，保障状态良好。在车辆接车同时，应接收完整车辆履历，车辆制造、运用单位须及时在信息系统中做好填报工作。 由机车供电的铁路客车车辆和动车组在新造出厂后上线运营前，须组织安排进行接车整备和试运行工作，及时发现车辆存在安全问题并组织解决；试运行时，配属单位须做好添乘记录。 总公司车辆主管部门负责制定车辆检修规程，明确动车组、客车及货车的检修周期及技术标准。总公司所属单位负责按照修程要求，落实相关费用，严格执行检修标准，保证铁路车辆按期检修，严禁过期车上线运行。 铁路车辆及其零部件的定期检修工作须严格按总公司发布的检修