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城 市 管 理 学 任科教师： 张 建 新 时 间： 2010年3月 一、学员自主学习指导内容 1、自学建议： 学员自学以文字教材为中心，尤其是每章教学内容的正文部分。它是全部教学要求的根据所在，其中体现了知识和能力相结合的内容即是学习的重点。学员可借助于“旁注解释”和学习提示、“思考与练习”来理解、掌握学习内容。并通过阅读、思考文字教材每章末尾和全书附录部分提供的案例材料或参考阅读资料来帮助学习、理解教材正文内容，训练分析思考问题的能力，培养理论联系实际的优良学风，同时为培养案例学习的习惯，完成实践性作业的教学任务奠定适当的基础。在相对集中地完成文字教材学习以后，应及时使用音像教材进行强化学习。学员每周至少自学6小时。在自学基础上带着问题参加当地电大组织的集中面授辅导和小组讨论，与教师、同学交流、讨论。尽可能获取中央电大提供的远程学习辅导。 2、远程教学辅导网站推荐 中央电大网址：/ 章丘电大网址： 宁波电大试题库： /DZWX/testpaper/index.htm 马鞍山电大试题库：用户名：057060718 密码;123456 /wenzhang/indexx.asp 3、小组学习建议： 学生可根据可能组织学习小组。在课程教学人员的安排下，结合自学案例材料，开展小组讨论，交流解决方案。建议以小组为单位有目的、有计划地进行实地考察，学以致用。建议学习小组每月活动6小时左右。小组成员也可利用平时交往的机会，互教互学。小组学习活动应做好记录以备检查、研究。 4、书面作业： 书面作业参见章丘电大离线作业：/OfflineHomework/teacher/index.php?SelectCourse=2144 12月初--12月底完成 二、考试要点： 1、参见开放教育教育管理（专科阶段）的《城市管理学期末复习指导》中的考核内容及要求。 2、《城市管理学形成性考核册》练习题。 综合分析历年考试内容，所出试题均出自上述两部分。 三、历年考试分析及考试指导 　1、试题简介。 各学期的期末考试卷面分数均为100分，成绩乘以80%后，计入各学期的总成绩。期末考试是课程学习成果的总检验，闭卷笔试，要求在90分钟时限内完成。 　2、命题原则及试题类型 　　课程考核的命题，严格掌握在课程教学大纲所规定的教学要求和教学内容范围之内。 每份试卷中的分值分布，填空题10 分 选择题：20分，名词解释10分，简答题：36分，论述题：24 分 3、试题来源 （1）开放教育教育管理（专科阶段）的《城市管理学期末复习指导》中的考核内容及要求。 （2）《城市管理学形成性考核册》练习题。 四、联系方式 张建新，办公室：四楼成人教育办公室（2）手机五、教材重点内容（该内容来源：近三年来试题） 绪 论 市 政 ： 是指城市政府根据国家法律和通过与市民个体与群体的互动，为实现城市自身和整个国家的社会经济发展，制定城市运行规则和公共政策，并主要通过行政手段保障城市公共事务运行的管理和监督行为。 第一章 城市管理的主体 一、城 市 基 础设施 就是为城市生产和生活提供的一般公共设施，是城市赖以生存和发展的 二、市政 管 理体制 指的是关于城市政权机构、特别是城市政府的建制、地位、职能配置和机构内外上下权力关系及运行机制的各种制度规范的总和。 第二章 城市管理主体与市政管理职能 一、城 市 营 销 是指把地区视为一个市场导向的企业，将地区的未来发展愿景作为一个吸引人的产品，通过强化地方经济基础以及更加高效地满足和吸引既有的和潜在的目标市场来主动营销地区的特色。 二、 经 营 城市 是指城市政府运用市场经济手段，对城市的自然资源、基础设施和人文资源等进行优化整合和市场化营运，以实现资源优化配置和高效使用。 三、我国传统市政管理职能的特点及如何进行改革。 1. 我 国 传统市政管理职能的特点是: (1 )经 济 管理职能广泛而突出; (2) 对 其 负责的事务管理控制程度高，表现为控制面广和控制程度高，而且还几乎都借助强制性的行政手段; (3 )综 合 性的社会保障服务职能较弱; (4 )独 立 性的职权较少; (5 )职 权 与职责相脱节。 四、 如 何 对我国传统市政管理职能进行改革: (1) 实 行 市政职能的分解; (2 )加 强 市政管理的法治化、制度化建设; (3 )科 学 配置市政职能职位; (4 )加 强 市政职能岗位人员的业务素质训练; (5 )转 变 市政管理手段。 第三张 城市发展战略管理 五、传统的封闭式城市发展思路有哪些不足? （1)未 能突破行政区隔的束缚严重限制城市发展;(4分) (2 )未 能 全面