关于新形势下服刑人员劳动改造制度的研究[精选].docVIP

关于新形势下服刑人员劳动改造制度的研究　 2011年5月25日 渝州监狱民警 傅丹 劳动改造是我国监狱机关改造服刑人员的基本手段之一，是中国特色监狱制度的重要内容，是化消极因素为积极因素、变破坏力量为建设力量的伟大创举，也是监狱工作的基本制度。新中国监狱半个世纪的历史，可以说是一部劳动改造的历史，劳动改造作为改造服刑人员的重要手段，在监狱工作中已经并将继续发挥不可替代的重要作用。监狱生产是劳动改造的主要载体，是对服刑人员实行惩罚与改造的不可缺少的环节，是监狱工作的重要组成部分。经过多年实践的积累，形成了完善的劳动改造与狱政管理、教育改造并存的改造服刑人员三大基本手段，构筑了中国监狱工作的基本特色。在新世纪新阶段，对劳动改造服刑人员的问题，我们应当在继承中创新，遵循与时俱进、开拓创新的精神，研究新情况，提出新举措，拓展新路子，努力开创劳动改造服刑人员工作的新局面。 一、服刑人员劳动改造的地位和作用 伴随着新中国的成立，劳动对于服刑人员来说已经发生了实质性的变化，劳动不再作为以惩罚服刑人员为目的，已成为改造服刑人员的重要手段之一。服刑人员劳动的重要作用首先在于通过劳动能够有效的改造服刑人员的思想，使之树立起正确的人生观、价值观和道德观。这是我国监狱组织服刑人员从事生产劳动所要实现的主要目的，也是我国服刑人员劳动的一个重要角色。劳动改造是将服刑人员置身于特定的生产关系之下，在劳动实践中感受和体验人生价值、社会价值和法律规范等，逐步使他们形成属于自己的正确的人生观、价值观、道德观和世界观。对服刑人员进行劳动改造是强制的，并非服刑人员自愿的，是一种法定的义务，具有强制性。事实证明，劳动改造也是一种行之有效的改造手段。例如对末代皇帝、日本战犯、国民党战犯的成功改造，充分显示了劳动在服刑人员改造中的重要地位和作用。其功能是： （一）矫正恶习的功能。组织服刑人员参加生产劳动，不仅可以改造服刑人员的思想，而且可以矫正服刑人员的恶习。骄奢淫逸，挥霍浪费，是许多服刑人员参加生产劳动通路的原因之一，也是他们实施服刑人员行为的动机。通过组织服刑人员参加生产劳动，是服刑人员获得真知和正确认识的有效途径。可以使他们亲身感到产品要付出艰辛的劳动和汗水，懂得“一米来之不易”的道理，认识到不劳而获和掠夺他人劳动成果的可耻，从而逐渐根除其奢侈浪费的恶习，树立勤俭节约和珍惜他人劳动成果的好习惯。对服刑人员的改造过程，实质上又是矫正服刑人员头脑中对客观世界认识的过程，而正确的认识只能来源于实践。监狱在组织服刑人员生产劳动的过程中，通过科学文明的劳动管理，可以矫正服刑人员的不良思想和行为，使服刑人员逐步适应现代企业管理的要求，不断提高自己的劳动素质。 （二）培训技能的功能。这是培养服刑人员劳动技能的有效途径，监狱组织服刑人员生产劳动的过程，也是训练提高服刑人员各种劳动技能的过程。要想把服刑人员改造成为社会主义现代建设的有用之材，必须让服刑人员在劳动改造中自我学习、自我提高，获取生产技能，学到一些做人的道理，掌握具有一技之长的谋生手段和提高回归社会后的就业能力。从而达到预防或减少重新犯罪的目的。服刑人员参加生产劳动的过程也是直接学习科学技术知识和培养生产技能的过程，为刑满释放后劳动就业创造了条件。我国监狱改造服刑人员的工作的一项巨大成绩，就是把一大批肩不能负，手不能提的不劳而获的寄生虫，改造成为自食其力的劳动者。 （三）稳定监管的功能。服刑人员作为一种特殊群体，大多数服刑人员生性争强好斗，则往往会发生寻衅滋事、惹是生非事件。那样既不利于对服刑人员的管理，也不利于对服刑人员的改造。服刑人员通过劳动改造，思想觉悟不但有所提高，而且绝大部分时间将有事可做。监狱组织服刑人员生产劳动可以引导服刑人员积极地思维，防止服刑人员无事生非，有利于维护监狱的安全稳定。组织服刑人员生产劳动已经成为我国监狱管理的重要载体。 二、服刑人员劳动改造制度的定位 在我国进入全面建设小康社会的新阶段，要完成新阶段改革与发展的繁重任务，必须保持长期和谐稳定的社会环境。监狱作为国家的刑罚执行机关，担负着预防犯罪，改造服刑人员，维护社会稳定的重要职责。因此，对监狱改造服刑人员工作提出了新的更高的要求，劳动改造作为改造服刑人员的基本手段之一，必须顺应新阶段的新要求，把矫正服刑人员恶习，提高服刑人员素质列为组织服刑人员参加劳动生产的首要任务，强化劳动改造服刑人员功能，为提高服刑人员改造质量服务。 （一）服刑人员劳动改造的考核制度。监狱矫正习艺项目作为对服刑人员实施劳动改造的基本载体，在市场经济条件下必须体现为改造服刑人员服务的根本属性，保证劳动改造服刑人员功能的全面发挥。总结过去监狱劳动改造取得成功的经验，借鉴国外监狱矫正