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浅谈营业税改增值税对勘察设计企业的影响 　　摘要：截止2014年1月1日，率先在上海试点的交通运输业、部分现代服务业的营业税改征增值税政策的范围已推广到全国试行，其中勘察设计企业作为现代服务业中的工程勘察勘探服务和技术咨询服务业从原先5%的营业税改征为6%的增值税。营业税改征增值税对勘察设计企业的影响几何？我们应该采取什么措施去改善营业税改增值税对勘察设计企业的不利影响？ 　　关键词：营业税增值税勘察设计企业影响 　　截止2014年1月1日，率先在上海试点的交通运输业、部分现代服务业的营业税改征增值税政策的范围已推广到全国试行。营业税改征增值税试点政策的主要内容是，将以前的增值税进行很大程度的改动，于此同时新增加了11%和6%两档低税率，需要指出的是，交通运输业适用11%的税率，而其他的相关的现代服务业适用6%的税率；试点纳税人原享受的技术转让等营业税减免税政策，调整为增值税免税或即征即退；现行增值税一般纳税人向试点纳税人购买服务，可抵扣进项税额；另一方面，原先实行的营业税差额税收政策也将进行一定程度的变动，并且在试点期间可以延续。 　　一、营业税改征增值税的实质动因及重要意义 　　（一）营业税改征增值税的实质动因 　　1、增值税、营业税分立之弊 　　从当前的税收制度的背景来看，如果将增值税和营业税同时进行就会在很大程度上影响着整个增值税的链条，这样增值税就很难发挥出其应有的效益和价值。但单单从税收的角度看，单方面实行两套税收制度，就会造成在税收征收过程中的一些困难。 　　2、从产业发展和经济结构调整的角度来看，将我国大部分第三产业排除在增值税的征税范围之外，不利于服务业的发展 　　“全额征收，重复纳税“加大了现代服务业的税负不公平。现代服务业具有分工精细化、产业融合化、业态新型化和业务国际化等特征。营业税是按照企业的整体销售额进行征收的，但由于各种原因导致在某些行业存在着很多特殊的项目，进而导致了企业的赋税过重、过大，这也在很大程度上阻碍了企业的正常发展，导致纳税问题的严重性。特别是在出口环节的“区别对待，政策歧视”，降低服务产品的价值性与国际竞争力，阻碍了跨境服务贸易发展。 　　（二）营业税改征增值税的效用 　　将营业税改征增值税政策是处于当前新的经济形势下，进行经济体制改革的一个重要的方式的转变，同时也是重要的经济运行模式的更改，这样不仅可以很好的实现经济方式的更新与替代，也将大大促进整个经济的深层次发展。 　　二、勘察设计企业的税负现状 　　营改增以前，勘察设计企业含税收入税率为5%；营改增以后，名义上提高一个百分点，但是实际不含税收入税率为5.66%（6%÷1.06），如果考虑可以抵扣的、更新较快的计算机设备、外购劳务、材料、家具、汽油燃料、办公用品杂费等，实际税负明显降低。 　　三、 营业税改增值税后，对勘察设计企业税负增减度的测算 　　根据当前新形势下的增值税政策，一般情况下，勘察设计企业的运营成本按是否可抵扣大致可分为四大类： 　　一是企业发放的人工薪酬，约占成本比重为35%左右；二是外购的材料及业务外包成本，约占成本比重为25%左右；三是SGA费用，约占成本比重为25%左右；四是其他成本（含外购的生产设备和办公耗材等），约占15%左右。其中后三项成本中含增值税，可进行抵扣。 　　由于人工薪酬占企业成本的总体比重较高，有的行业大约为35%左右，且无法取得增值税进项，暂不考虑其他不能抵扣项目因素（比如差旅费、路桥费交通费等），单是人工薪酬无法抵扣增加的税负为6%*35%=2.1%，假定勘察设计行业的毛利率大约为30%，那么，当毛利率等于27.9%时， 营业税改增值税之后，企业的税收负担不变；当毛利率大于27.90%时， 纳税额增多； 当毛利率小于27.90%时，纳税额减少。税负的增加，影响了经营毛利率，从而影响利润率的变动。 　　四、营业税改增值税对勘察设计企业的影响 　　（一）有利影响 　　1、减轻了外包业务的税负，利于激励公司集中资源巩固核心竞争力 　　营改增前，公司若外购劳务需要承担转嫁而来的相应的营业税，当其成本增加的额度高于因专业分工带来的收益时，公司宁愿选择内部解决，不搞业务外包；营改增后，公司接受一般纳税人企业提供的劳务，能够以获得的增值税专用发票抵减自身增值税销项，直接降低了现金的流出。此外，因为增值税为价外税，公司运营成本也相对下降，盈利能力将得到提升。 　　2、低征高扣降低了税负 　　在目前增值税的四档税率17%、13%、11%、6%中，勘察设计企业实行6%的低税率政策。若勘察设计企业采购交通运输企业一般纳税人的服务，则进项可抵扣11%；若采购小规模交通运输企业的服务，则进项可抵扣7%；若采购一般纳税人的固定资产，则进项可抵扣17%。这种税