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业务流程视角下制药企业内部控制优化建议.doc
业务流程视角下制药企业内部控制优化建议
XH制药公司是颇具规模的知名制药企业,不仅在我国,即使在亚洲地区也享有盛誉。其主打产品为解热镇痛类药物,不但生产成药制品还生产原料药;其它产品则跨度很大,神经类药品、免疫类药品、消炎类药品等都有生产。作为制药行业的龙头企业,XH制药一直都是地方政府甚至国家重点打造的明星企业。2012年3月23日,XH制药委托的YX会计师事务所,在分析了其提供的内部控制审计报告之后给出了否定意见。YX会计师事务所出具的报告中清晰列明了XH制药内部控制管理中的两大问题:首先,公司进行的总体内部控制管理存在很多机制与原则方面的问题;其次,公司的具体业务流程也有非常严重的内部控制问题。笔者在下文中主要探讨业务流程方面的内部控制问题,并针对这些问题给出了优化内部控制机制的建议,在很大程度上提升了XH制药的内部控制效率。
一、XH制药公司业务流程内部控制存在的问题
(一)信用管理 信用管理是非常具有系统性的过程,笔者在调研了XH制药当前的信用管理之后,发现存在以下问题:
(1)XH制药暂时还没有专门负责信用管理的独立部门或者机构,整个公司的应收账款虽然有专人负责跟进,但是这些负责人有营销部的也有财务部的,具体工作的时候经常会出现工作内容不明确、工作效率不高的现象,而且一旦出现了问题,就会互相推诿。财务部的工作重点就是保证公司资产的安全,减少坏账损失,因此,会采取相对谨慎的信用管理手段;营销部的工作重点就是开拓市场、打开销路,因此,会采取相对宽松的信用管理手段。这种职能上的差别,必然导致两个部门在处理应收账款的时候态度完全不同,自然也会令相应的管理工作难以开展。尽管为了客观科学的进行信用管理,公司设置有信用风险专员这一岗位,其工作职责就是跟踪客户的资信情况,科学设定客户的授信额度,不过,这个岗位的实际作用很难得到有效发挥,在企业中几乎就是一种摆设,就算设定了授信额度,但是额度往往超过正常限度很多倍,没有任何约束意义。
(2)对于信用政策的实行,XH制药没有严格控制多头授信的情况,公司暂时也还没有制定规范的指引。这就导致了在操作过程中,原料销售部、成药销售部以及外地分公司都向公司的某个客户提供了信用额度,加总结果自然已经远远超出了公司规定的上限。
(3)XH制药往往只对客户信用进行一次初始评估之后,就一直沿用评估结果,不再进行任何形式的重新评估。XKQ医药是XH制药合作多年的老客户,但是,XKQ医药本身的运营模式并未受到业界的一致看好,虽然短期内其确实收获了很高的经济收益,但是也面临着很高的经营风险。遗憾的是,XH制药并没有考虑到这些风险,而只关注XKQ医药的盈利能力,也从来没有考虑过要降低对其的授信额度,等到XKQ医药倒闭之后,才后知后觉地认识到其现金流早就出现了问题,周转问题也非常严重。所以,XH制药对客户资信评估的滞后性,使其经常要承受着和客户同样高的经营风险,但是却完全不能获得任何风险带来的收益,只有产生损失的可能。
另外其应收账款的周转时长的确在4年之中呈现出了缩短的趋势,但2011年却突然出现了回弹。上述现象显示:XH制药应用的ERP信息系统对于公司的应收账款管理还是有一定积极推动作用的,不过,公司的坏账比率逐年增高,则说明了应收账款的管理工作中仍然存在很大问题。笔者在综合分析之后,认为主要问题有:一是不重视和客户的沟通工作,也没有安排定期对账,更加很少会上门拜访客户、了解客户的运营情况,导致公司对客户的资信情况了解几乎一片空白。二是未科学评估应收账款转为坏账的风险,而且也没有相应的风险防控机制,导致直至账款屡催不还的时候,才匆忙计提坏账准备。XKQ医药倒闭事件就是一个非常明显的例子,XH制药直到确认其已经再无支付能力的时候,才计提坏账准备,打乱了原本的财务管理计划。三是未建立严谨的收款制度。当前,XH制药的ERP信息管理系统中只会针对应收账款进行相应的催收预警,至于应该采用何种方法、应用哪些政策、根据何种规范等都没有明确的指引。XKQ医药的负责人潜逃以后,XH制药完全没有应对这种情况的措施,因此,只能诉诸法律,可是即使借助了法律手段也于事无补,公司的损失已经再无挽回的可能了。
二、XH制药公司业务流程内部控制优化建议
(一)加强信用管理 结合该企业的实际情况,提出了基于其业务特点的信用管理改善建议:
(1)XH制药必须设置专门的信用管理机构,借助提升公司最高管理层领导的信用管理意识,建立相应的管理制度,并保持信用管理机构在工作中的绝对独立性与权威性,从而确保其能够发挥出内部控制管理的核心作用。另外,XH制药需要定期组织关于信用管理的培训,由公司的高层领导对员工进行相关知识的培训,从而提升他们对信用风险进行管理与防控的意识,并将其融入企业文
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