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加强中小企业财务预算管理之浅见 　　摘要：财务预算是企业财务部门依据资金运动规律和费用开支做出的资金使用计划。现阶段，企业财务预算存在着认识不到位，执行不规范，计划不严谨的问题。为此，应充分认识到财务预算的作用，真正形成财务预算的机制并规范操作。除有较大市场变化外，一经编制，不能轻易更改，才能有效地提升企业的科学管理水平。 　　关键词：企业；财务预算；对策 　　企业财务预算是反映企业未来一定预算期内的财务状况、经营成果以及现金收支等指标的重要财务管理活动。为了获得最佳的经济效益，企业财务部门应在事先调研、征询、论证的基础上，做出企业中长期、年度、季度财务预算计划，以确保资金能够运用到企业的生产、经营和发展上，促进企业持续健康发展。 　　一、企业预算管理中存在的问题 　　我国企业财务管理状况与国外先进企业相比整体处于滞后态势，企业财务管理部门的财务预算意识淡漠，未能有效采取合理措施规避资金运作风险，企业财务内部控制制度不够完善，管理层利用行政手段干预财务管理的情况屡有发生。这些问题在一定程度上影响了企业管理的整体水平，迟滞了企业的发展速度，应当引起我们的高度关注。 　　1.认识不到位 　　很多中小企业，认识不到财务预算的作用，有的认为那纯粹是聋子的耳朵摆设，有的财务部门不设这项职能，有的甚至都不知道财务预算是干什么的。这样的企业，多了随意性，少了科学性。殊不知，在战场上，好多情况下，战略比战术更重要。 　　2.执行不规范 　　有的企业，年初也制定了财务预算，包括各项费用的管理。但没有很好执行。在调研中了解到，有一家小型企业，年初做的预算是：员工教育开支9.6万元；广告费投入11.7万元；办公费4.8万元，但年终下来：教育费和广告费少投了，办公费却多投了8万元。问为什么呢？回答是电脑买多了，明年少买就行了。这样的开支，只是凭行政负责人的喜好而定，要这样的预算有什么用呢？不怪乎这家企业的经营每况愈下。 　　3.计划不严谨 　　一些中小企业，虽然也做了财务预算，但在做预算时没有进行很好的市场调查和风险评估，结果是给企业造成了危害。某市一家铝业公司，前几年铝材市场兴旺，市场供不应求，订单纷纷而来，这种情况下，企业本应立足主业、趁势扩张。不料却投资并不熟悉的酒店业，几年下来，由于设备更新和技术改造上无钱可投，使得生产成本加大，最终在竞争中惨遭淘汰，酒店也由于经营不善而破产倒闭。 　　二、加强财务预算管理的对策 　　1.强化责任 　　中小企业财务预算是企业财务部门依据资金运动规律和费用支出而做出的资金使用、调配，投资的计划。所以，财务部门是企业重要的“参谋部”和“智库”。这就必须强化责任，建立一套科学的财务预算体系，使得财务部门的预算具有现实性和前瞻性。同时也要建立一定的权力制衡机制，防止高层管理者的权力无限扩大和独断专行。实行现代企业制度的企业，可尝试建立一个不受管理层制约直接对董事会负责的审计部门，以此来客观反映企业真实的经营和投资事实。 　　2.编制合理 　　企业要实现发展战略目标，就要从抓好财务预算基础做起，要明确财务预算的目标，然后遵循预算的原则编制企业财务预算。在此基础上做好企业发展的规划，对企业的发展方向、发展模式有初步的设计，并在实践中及时修正、更新它，以求获得成功。山西阳泉煤业有限公司下属一个矿，根据财务预算制定出了“以大博强、十年百亿”的销售目标，后来，煤炭市场企稳回升，为了抢抓机遇，财务部做了十年可销售200亿的预算，于是企业提出了“以大博强、十年双百亿”的销售目标，并按照预算计划加大对矿井硬件设施的投入，使得目标一步一步成为现实。 　　3.规范操作 　　除有较大市场变化外，财务预算一经编制，就不能轻易更改，就必须遵循。对较大型的投资，不能盲目预算，要经过市场调研，反复核算，在知己知彼和掌握国家法律的基础上，量力谨慎而行。对企业刚性支出，如信贷、利息、税金、保险等，要充分了解和用足国家有关对中小企业支持的政策，为企业减少开支。对企业的弹性支出，要严格预算、画出红线，不得越过。前些年，央视有一栏节目叫“中美市长对话”，中国的市长热情邀请美国市长访问，美国市长说，很想访问你们美丽的城市，但今年不行了，今年的财政预算已经议会批准，预算中没这笔钱。中国的市长慷慨地说，你的费用我出了。难道年初该市人代会对市长邀请美国人到访的费用已经列支了吗？而人代会对市政府经费预算的批准算不算数呢？虽然这不是企业，但类似的“激情消费”很多时候都存在的。 　　三、发挥财务预算作用，提升企业科学管理水平 　　1.增强财务预算的目的性 　　企业的财务预算管理能够使企业依据资金运动规律、正确组织财务活动，确保企业获得最佳经济效益，它渗透和贯穿于企业管理全过程，具有综合控制、综合平衡、综合反映企业经营活动