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加强主食加工配送中心建设让市民吃上放心早餐 　　[摘要] “早餐工程”是商务部门主抓的便民利民工程，主食加工配送中心的从业企业具有吸纳就业人员多、诚信度高和生产经营设施完备等优势。2009年哈尔滨市2家企业成为“早餐工程”试点企业，从运行情况看，已得到广大市民的认可，彻底改变了地摊式的早餐经营方式，哈尔滨市早餐市场焕然一新。 　　[关键词] 早餐工程； 主食加工配送中心； 试点企业 　　主食加工配送中心建设试点是商务部、财政部2008年开始在全国部分中心城市实施的旨在加快推动大中城市“早餐工程”发展的一项工作，中央财政对试点城市给予一定资金支持。2009年哈尔滨市被列为主食加工配送中心试点城市，有2户企业承担“早餐工程”建设任务。 　　一、主食加工配送中心及试点企业规范要求 　　主食加工配送中心是以现有餐饮加工企业为主体，采取原料统一采购、产品统一加工、面向早餐网点统一配送，为市民提供营养放心早餐的经营实体，是落实 “早餐工程”项目的关键环节。按照《主食加工配送中心建设规范》的要求，主食加工配送中心的规模分为大中小三种类型，早餐加工厂房面积超过8000平方米的属于大型，中型面积为5000平方米左右，小型主食加工配送中心的面积为2000平方米左右。各主食加工配送中心企业需配备企业食品安全检测、冷链与配送等设备设施，还需完善早餐经营网络，健全管理制度，规范运作流程，从而保证为市民提供“卫生安全、方便快捷、经济实惠”的早餐。主食加工配送中心试点企业规范要求如下： 　　1. 试点企业应具有法人资格，在行业中具有规模优势和竞争优势，社会效益好、带动就业多，在本区域具有一定市场影响力，企业信用与财务状况良好，近3年无违法行为和不良诚信记录。 　　2. 试点企业经营要有完善的企业管理制度和运营规范需符合《早餐经营规范》（SB/T10443-2007）要求，符合产品生产标准、工艺与品控流程标准和食品安全卫生标准等。 　　3.试点企业经营早餐服务收入要占本企业主营业务收入的60%以上。 　　4. 试点企业要有一定规模的早餐加工厂房，面积在1000平方米以上，所配送的固定早餐网点不少于10个，或流动早餐网点不少于30个。 　　二、主食加工配送中心的基础设施建设 　　1.建立食品安全检测系统。主食加工配送中心要配备相关的检验检测设备设施，提高企业对食品原辅材料的农药残留、食品微生物和理化指标等的检测能力，实现对食品全方位、多环节的质量与卫生安全检验检测，加强对食品加工全过程的品质安全控制。 　　2.建立信息食品管理系统。要建立信息管理中心，购置总部机房管理系统、食品加工配送中心和各销售终端信息的设备及其管理软件，购置加工车间与配送运输等联网监控设备，实现采购、仓储、销售等跟踪管理，建立完善食品安全可追溯制度。 　　3、建立冷链与配送系统。购置冷藏、冷冻设施和冷链配送车辆等，完善仓储和配送功能，提高产品保鲜与保质水平，减少损耗，防止二次污染，保障食品质量安全。 　　三、哈尔滨市早餐工程建设运行情况 　　（一）哈尔滨市“早餐工程”试点企业建设情况 　　“黑龙江省佳明佳营养食品股份有限公司”和“哈尔滨绿山川食品有限公司”是哈尔滨市于2009年10月正式启动实施早餐工程试点工作的2户试点企业。两家企业坚持高起点、高标准起步，加大投入，规范运作，全面加强和完善主食加工配送中心的软硬件建设和经营网点建设，试点工程建设取得了良好的社会效益和经济效益。 　　黑龙江省佳明佳公司建设主食加工配送中心累计投入资金2000多万元，公司在原有午餐设备基础上新增加了包子自动生产线、豆浆自动生产线等工业化设备，从根本上改变了传统手工作坊式的生产方式，全面提升了现代化生产水平和生产效率，企业实现了统一标准、统一加工、统一配送的专业化生产模式。公司设立了标准化检验室，配备了完善的检验设施，从而保证早餐在具有营养的基础上，实现了餐品质量放心安全。 　　佳明佳公司先后更新改造了现有的6256?主食加工配送中心，并扩建了2400?；在原有30个固定配送早餐网点的基础上，投入资金新增加了固定早餐车500个；公司依托哈尔滨商业大学食品科研机构，以学校、居民小区为早餐主要目标市场，投入研发资金开发了适合社会多层面消费群体、营养均衡的早餐食品，每天生产的主副食品有6大类、50多个品种，日均产量达到20多万份，试点早餐车覆盖了哈尔滨南岗区、道里区、道外区、香坊区等主要城区。 　　（二）哈尔滨市“早餐工程”运行情况 　　从哈尔滨市早餐工程运行情况看，放心早餐已经得到社会各界的广泛关注和广大市民的充分认可，早餐车直销网点附近的市民大都将“放心早餐”作为自家早餐的首选，在方便市民，解决市民“早餐难”问题的同时，放心早餐车在解决下岗人员就业以及美化城市环境、