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加强事业单位财务管理的理性思考.doc
加强事业单位财务管理的理性思考
摘要:随着市场经济的逐步发展以及整个社会环境的不断变化,对事业单位建立科学化以及规范化的财务内部控制体系提出了新的要求。对于事业单位来说,财务内部控制有着非常重要的作用,关系其发展与生存。因此,如何提高事业单位的财务内控效率,是当下事业单位所面临主要问题。
关键词:事业单位 问题 财务内部控制 改进措施
一、事业单位财务管理存在的问题
(一)对财务内部控制制度的执行力度不够
我国已经颁布了《行政事业单位内部控制规范》,但有的地方还是沿用过去在市场经济背景下的内控方法与模式,这种方法模式在当前市场经济的背景显得格格不入。据相关调查,在我国早期制定的事业单位财务内部控制存在着诸多不完善的地方,尤其是近几年我国社会发生了翻天覆地的变化,很多旧的管理条例已不适合当前的形式,如我国多数事业单位在对自身的固定资产及相关成本费用核算时缺乏一定的标准化以及科学化,这是旧时期事业单位财务内部控制制度存在的缺陷。
(二)事业单位的财务人员技能及素质不足
据相关调查,我国事业单位财务基础工作的整体水平还处于较低的水平,且对应的财务工作还需要进行不断的加强,特别是事业单位的基础工作缺乏标准化以及规范化。事业单位相对于企业而言,在财务核算方面相对比较简单,因此,在事业单位内部对于相关财务人员的技能以及素质的要求就没有企业那么高。从某种意义上讲,事业单位的财务人员的技能水平以及业务素质都在很大程度上对自身建立财务的内部控制制度的具体实施情况有着决定性作用。
(三)财务核算不规范
在事业单位的财务核算中,很多发票内容比较笼统,甚至有的收货单没有相关的盖章,没有严密的手续过程,这就直接导致实物购买的时只有上级领导的签批,并没有相关验收人的签字确认,且上级领导在进行签批的时候往往都是比较随意的;还有一些事业单位的原始凭证都是自制的,这就使得自制出来的原始凭证在内容以及格式上都存在一些问题;另外在事业单位中还出现了不同的部门或者单位之间进行资产转移的情况,却没有进行相关手续的办理,并且资金转移没有在业务台帐中予以反映。
二、强化事业单位财务管理的措施
(一)强化认识,加大新《行政事业单位内部控制规范》执行力度
事业单位想要在根本上强化财务内部控制工作,首要任务就是严格遵照新颁布的《行政事业单位内部控制规范》,加大执行力度。这就需要事业单位的相关管理者将过去传统的思想观念予以摒弃,从根本上对财务内部控制进行充分的认识,明确财务内部控制对于事业单位来说具有非常重要的意义。事业单位内部的管理人员应该起到模范带头的作用。以此,在内部创设一种良好的内部控制工作氛围。同时,事业单位也应建立起完善的财务内部控制体系,能够根据“权责发生制”来对所有活动的可靠性以及真实性予以保证,这样做的主要目的就是保证事业单位的管理层能够做出正确的决策。
(二)提高事业单位财务管理人员的专业技能以及综合业务素质
事业单位在进行财务内部控制的时候,应当建立健全财务部门,配备具有相应资格和能力的财务人员,始至终坚持“以人为本”的观念,以此来发挥财务财务人员的主观能动性。这就需要对财务人员进行岗位培训,及时宣贯新的财务管理制度,其主要目的就是对事业单位财务管理人员的综合素质以及技能水平及时提高。
(三)强化事业单位的日常管理
事业单位想要对日常管理工作予以强化,就要做到按照自身的实际情况进行岗位设置,建立健全内部控制关键岗位责任制,明确岗位职责及分工,确保不相容岗位相互分离、相互制约和相互监督,做到工作职责的明确以及工作职责之间的相互制衡,使岗位设置更具有合理性,使财务内部控制工作能够有效实施,使事业单位的基础财务工作能够越来越规范化;事业单位在内部建立起管理信息平台,将经济活动及其内部控制的流程和措施嵌入单位信息系统中,减少信息传递的过程,这对于事业单位提高财务内部控制效率有着非常重要的作用。例如,当前财务电算化的快速普及,事业单位如果将这种电子核算制度在日常工作中予以运用,在很大程度上不仅能够实现信息处理以及传递更具有可靠性、完整性以及真实性,还能够使事业单位更加方便的进行实时核算。
(四)强化事业单位内部的内审工作
事业单位对财务内部控制制度予以完善的同时还要对其内部审计制度不断强化,这是提高事业单位财务信息可靠性及准确性的主要手段,事业单位强化内部审计制度的主要对象就是事业单位内部的记账凭证、原始凭证、财务报表以及财务账簿等。在事业单位内部实施审计制度是对自身内部财务予以控制的主要内容以及方式,事业单位实施内部审计制度的主要目的就是对自身的内部审计制度的具体实施情况予以实时检查,对事业单位各项规章制度的落实情况予以实时监督。这样做能够使事业单位对
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