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国企经营绩效评价研究 　　摘 要：在经济全球化背景下，企业经营目标已由追求利润最大化向提升企业价值转变。经营绩效评价，作为企业战略管理的一部分，不仅是激励与约束的重要手段，而且已成为企业实施价值战略管理的重要工具。随着信息技术的快速发展，企业外部环境、组织结构、管理模式等都发生了深刻变化，经营绩效评价也呈现出新的发展趋势。文章对国有大型企业的经营绩效评价进行深入研究，形成了基于企业价值战略的经营绩效评价系统。 　　关键词：国有企业；经营绩效；评价体系 　　中图分类号：F279 文献标识码：A 文章编号：1674-1723（2013）12-0257-02 　　一、国有企业基本特征 　　随着社会经济的发展和改革的深化，我国国有大型企业其内外部环境、治理结构、行为模式和竞争力都发生了根本性变化。今日的国有大型企业在某种程度上具备了现代企业的共性：高素质的企业家、鲜明的企业形象、现代公司治理结构、完整而清晰的产业链条、良好的融资渠道、初步的跨国战略等。国有大型企业都具有一些基本特征：（1）市场导向型的经营策略。企业依靠市场获取利润而生存，依靠市场集聚能量而发展壮大，这是在市场经济条件下的一个基本特征。（2）科学的经营管理方式。大生产的技术特点要求与之相适应的管理模式，但有效率的管理模式不仅要考虑技术因素，技术与经济效率的结合才是最佳选择。（3）较为完善的治理结构。微观企业制度的形成和演变受到宏观体制以及历史、文化、法律和经济等方面的影响。（4）多元化的产权结构。目前，国有企业，特别是国有大型企业的产权结构大多呈现出明显的多元化，国有独资、股份制、中外合资公司等不同产权结构的企业，共同构成一个具有混合产权特征的大企业组织。（5）科学有效的激励制度。为了充分调动和发挥员工的潜能，国有企业必须制定一套行之有效的员工激励制度。员工激励制度不仅体现了对员工的人文关怀，还可有效激励员工为企业创造更多的利益。（6）具有完整的长期发展战略。为了促进国有企业更好地发展，企业必须以市场导向为基础，制定一套长期的发展战略，使企业更好地适应市场的变化。（7）完整的技术研发体系。生产技术只有不断的更新，才能更好地提高生产效率，才能生产出更高质量的产品，使企业在激烈的竞争中立于不败之地。因此对于国有企业而言，必须建立一个完整的技术研发体系，促进生产技术的不断革新。 　　二、基于国有企业价值战略的经营绩效评价指标体系 　　（一）基于企业价值战略的经营绩效评价指标选择模型 　　基于企业价值战略的绩效评价指标选择模型，如图1所示。从该模型可以看出，我们对企业价值的分析首先从识别该企业的价值主体开始。不同的企业具有不同的价值主体，而同一企业在不同时期也会有不同的价值主体构成。价值主体是参与企业价值评价的个人或机构，是企业交易的主体，他们的态度和评价依据是企业价值的关键成功因素。在此基础上，我们可以逐个分析价值主体的偏好特征，从而为确定这些主体的态度形成机制打下基础。态度形成机制则提供了关于态度影响因素的信息，我们可以系统分析各有关依据支撑因素的性质和支撑状况，由此而来对企业价值的各主要方面进行评价。 　　图1 基于企业价值战略的绩效评价指标选择模型 　　（二）面向企业价值源泉的关键绩效指标选择 　　1.企业近期业绩评价指标。近期业绩是企业出资人关于企业赢利性评价态度的首要而基本的决定因素。它应该具有三个方面的基本条件：一是关于近期的时间界定。一般来说，时间的期间性质可以用年限来直接表示，为方便起见我们可以定义为企业的一个生产经营周期，主要是一个财务周期如一公历年或一个经营计划周期。二是这个近期业绩主要是指财务业绩，一些财务指标可以直接用来表示企业的业绩。三是这些业绩是指具体业务的财务业绩，当我们分析企业的整体时，应分别分析各个主营业务的财务业绩。 　　2.企业业绩持续性状况评价指标。企业业绩持续性状况对企业赢利性态度的影响和近期业绩因素不同，这个因素的支撑作用是一种“条件”支撑，即只有在近期业绩因素具有积极的影响作用时，这一因素的支撑效应才有体现的可能。业绩的持续性与业绩本身具有显著的不同，它反映的是一种业绩水平（过去经营成就的体现）能够被维持下去的可能性，它对企业赢利性质的影响体现在未来性上。 　　（三）面向企业价值形象的关键绩效指标选择 　　我们可以将价值形象分解为形象的完整性和形象的可信性两个方面，所谓形象的完整性是指企业所发布的形象中所包含的可以对企业价值相关公众的价值判断产生影响的信息的完整程度。当信息不完整时，包含它的形象就是一个残缺的形象，当一种价值形象具有不完整性时，它可能不仅无法支撑价值主体的一种积极的价值评价，而且可能还会恶化当事人的有关评价态度。形象的可信性是指构成形象的信息的可信度。这种可信度首先取决于信息本身