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旅游规划与开发 旅游规划与开发的概念体系 旅游系统 一、旅游业的系统化特征 1、旅游产业的构成要素涉及广泛： 食住行游购娱 与众多的第一、第二、第三产业有间接联系 2、旅游产业会产生一系列的经济、社会影响 营运方面：旅游业与相关产业间形成合作发展关系； 空间上：旅游目的地与客源地间存在营销关系； 经济上：旅游目的地与旅游者之间存在供给与需求的关系 二、旅游系统的概念 PPT: 旅游系统是指直接参与旅游活动的各个因子相互依托、相互制约形成的一个开放的有机整体。 旅游系统的结构 旅游系统的组织结构 旅游客源市场子系统、旅游目的地吸引力子系统、旅游企业子系统、旅游支撑与保障子系统 旅游系统的经济结构 旅游需求、旅游供给、旅游市场 旅游系统的空间结构（PPT） 旅游客源地、旅游目的地、旅游通道 旅游系统的层次结构 宏观层次的旅游系统、中观层次的旅游系统、微观层次的旅游系统 旅游规划概述 旅游规划的概念 以调查评价为基础、以预测和管理为手段、以优化和持续发展为目的，在系统发展现状调查评价的基础上，结合社会、经济和文化的发展趋势及旅游系统的发展规律，以优化总体布局、完善功能结构以及推进旅游系统与社会和谐发展为目的的战略设计和实施的动态过程。（Z） 旅游规划的功能（P） 在市场中合理配置旅游资源 2、制定区域旅游发展的战略目标 推进区域相关部门的协作 4、保障区域旅游可持续发展 注（PPT）:旅游规划的目的：（1）提高游客满意度（2）提高经济效益（3）可持续的利用资 源（4）社区与地区的整合 旅游规划的分类 按旅游规划的时空二维尺度分类（PPT） 1、 空间尺度分类 ：区域规划-目的地规划-场地规划 2、时间尺度分类 （二）按旅游规划的内容分类（旅游专题规划、旅游综合规划） （三）按旅游规划的深度要求分类（即旅游规划层次） 1、旅游发展总体规划 2、控制性详细规划 内容：（1）景观保护控制：规划用地界线（六线一高）（2）旅游项目控制：主题统一，符合 实际（3）建筑建造控制：建筑设施高度、建造后备、风格等（4）设施配套控制：旅 游设施、标示解说设施等（5）环境质量控制：植被景观、环境卫生等（6）旅游容量 控制：空间容量、设施容量、生态容量、社会心理容量等。 3、修建性详细规划：规划图件比例尺为1：500. （四）按规划的权威等级分类 四、旅游规划的利益相关者 （一）旅游规划的利益相关者解析 1、旅游投资方 2、区域旅游的管理运营方 3、旅游开发区域所在的社区 4、旅游者 5、旅游资源 6、旅游规划的审批部门 （二）各主体间利益平衡与协调的途经 1、召开座谈会 2、聘请专业顾问小组 3、聘请规划领导小组 4、实行区域公投制度 5、进行市场统计调查 五、旅游规划的内容和成果形式 （一）旅游规划的内容 1、规划范围 2、规划依据和原则 3、当地的自然社会状况 4、区域旅游竞争合作的状况 5、区域旅游发展战略 6、旅游资源状况分析和评价 7、客源市场分析 8、旅游项目创意 9、旅游环境保护 10、交通规划 11、绿化规划 12、服务项目规划 13、基础设施与保障系规划 14、效益分析 15、规划图件 （二）旅游规划的成果形式：规划文本、规划图件 六、旅游规划的编制步骤 （P17） WTO：研究准备-目标确定-要素调查-分析和综合-政策和规划的形成-实施与调整 掌握：如何写规划编制合同？ 旅游开发概述 旅游开发的概念 旅游开发一般是指为发挥、提升旅游资源对游客的吸引力，使得潜在的旅游资源优势转化成为现实的经济效益，并使旅游活动得以实现的技术经济行为。 旅游开发的内容 旅游资源的开发利用 （二）旅游地的交通安排 （三）旅游辅助设施的建设 （四）旅游市场的开拓 三、旅游开发的原则 （一）个性化原则 （二）市场导向原则 （三）综合效益原则 （四）注重保护原则 （五）系统开发原则 四、旅游开发的步骤 （一）旅游资源的调查