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浅谈我国上市公司会计政策的选择.doc
浅谈我国上市公司会计政策的选择
摘 要 随着我国市场经济的发展,我国上市公司的数量也在不断的增加,上市公司会计政策的选择问题也越来越突出。本文主要是通过对我国关于上市公司会计政策选择的存在主要问题进行研究,并对我国上市公司的会计政策提出了一些改进建议和措施。
关键词 上市公司 会计政策 选择
一、我国上市公司会计政策选择的基本理论
(一)我国上司公司会计政策选择的基本概念
根据当前国内外的研究,对会计政策并没有统一的定义。我国的会计政策是指企业在会计确认、计量和报告中所采用的原则、基础和会计处理方法。会计政策选择指的是企业在会计准则等有关法规的范围之内,根据自身的实际情况确定最能够满足企业需要的会计政策。对于企业来说,会计政策的选择是与企业各利益集团处理经济关系、协调经济矛盾、分配经济利益的一项重要措施。
(二)我国上市公司会计政策选择的理论基础
1、委托代理理论与会计政策选择
代理关系是指委托人授权代理人以委托人的名义为委托人的利益从事的活动的一种合同关系。在当今的企业制度下由于资本的所有权和经营权的分离,从而导致了代理关系产生。在代理关系下,委托人和代理人都是为了谋求自身利益最大化,就意味着代理人并非总会按照委托人的最佳利益行事。由于委托代理双方对掌握的信息程度存在着差异,代理关系成立后,委托人不能直接监视代理人的行动,往往会通过签订一些合同来约束和激励代理人,希望代理人能实现委托人利益的最大化要求。
2、产权理论与会计政策选择
产权理论是合同关系中的权利与义务规定不完整时,未包括在契约或合同中的那部分权利应该归属于资产的所有者,即股东享有剩余索取权。企业产权包括会计政策的选择权,该权利归属于企业,是所有权的一种表现形式,所有者拥有使用的权利。但是由于股份制企业所有权与经营权的分离,因而发生了企业会计政策选择权的转移。在当今的上市公司中会计政策的选择问题,它是企业实现价值最大化的制度保障。
二、我国上司公司会计政策选择存在的问题
(一)上市公司会计政策存在单一性
在我国上市公司进行会计政策选择的时候,都是比较单一的。根据统计数据表明,上市公司选择的会计政策几乎都是一致的。由于上市公司基本上都会选择一样的会计政策,从而给企业的管理层提供了一种简单快捷的途径来做企业的财务报表,其目的只是为了披露企业的财务状况和经营成果,迎合国家的法律和法规,而不是为了报表使用者提供真实有效的数据。因此,就不能通过企业会计的核算来真正的体现企业自身资产、发债和经营成果的真实情况。
(二)会计政策选择空间过大
虽然《企业会计准则》中明确了上市公司会计政策的基本规定,但是并没有对每项政策选择的具体使用条件及范围做出规定,也没有统一的选择流程,而是企业根据自身情况来进行选择。因此,企业在进行会计政策选择的时候,选择空间是很大的。例如,企业按其目标任意确定资产减值准备的计提比例,延迟或提前确认收入等,会使企业的财务信息在披露有关会计政策选择的信息时不能充分披露,不能满足信息透明的要求。
( 三)上市公司在披露会计政策选择的具体内容是过于形式化
根据企业会计准则的要求,上市公司对外的财务报表的附注中披露企业的会计政策的选择。虽然准则和企业法规要求披露,但是没有具体说明披露的程度,只要求企业披露重大的事项和做出的重大的会计政策的选择。这就给企业一定的选择空间,使企业的财务报表存在不透明性。
三、完善我国上市公司会计政策选择的建议
(一)完善公司治理结构
由于企业各利益相关者的利益是不一致的,因此,都是以自身利益出发从而对会计政策的选择施加一定的影响 ,会计政策选择的公允性始终成为各相关利益主体关注的焦点。为维护各利益相关者的利益,保证会计政策选择的公允性,就必须完善公司治理结构,提高治理效率,针对当前我国上市公司治理与会计政策选择的现状, 首先我们应该明晰产权,发挥产权制度对会计信息生成过程的规范和界定功能;其次是完善公司治理结构,强化独立董事和审计委员会的监督作用;最后是大力发展机构投资者,发挥它们在公司治理中的积极作用。
(二)提高会计人员专业水平
企业的会计人员不仅要为企业管理层、投资者、债权提供符合质量要求的
会计信息,还要为国家机构及社会公众服务。由于会计人员的专业水平直接影响会计政策的选择,因此,只有提高会计行业的整体专业素质,才能提高企业财务信息的质量。企业应加强对会计人员的在岗培训和对财务人员进行新知识的培训;提高会计人员的职业道德水平,才能使财务人员在实际工作中更好的按照法律法规的规定进行操作, 尽可能的避免财务造假现象。
(三)进一步加强证券部门监管力度
对上市公司披露的财务信息,
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