河北省环^境保护专项资金项目申报指南.docVIP

河北省环境保护专项资金项目申报指南 （2008～2010年） 一、指导思想 以削减现役电厂二氧化硫排放量、减少重金属和有毒有害污染物排放等保障环境安全项目为重点，进一步加强重点流域、重点区域污染防治严防工农业生产和生活污染威胁饮用水源以监测、监察和应急能力建设为突破口，不断加强监管能力建设。切实解决当前突出的环境问题。专项资金不支持水源地周边垃圾填埋场建设、划定水源保护区范围内污染企业搬迁以及单纯改变污水排放去向的管道工程等基本建设项目。专项资金支持排放含硫、含铵、含铬废水的皮革企业，排放砷、醛、酮、酚、苯及其衍生物、多环芳烃以及高分子合成聚合物的石化、化工企业，以及造成水域铬、镉、汞等重金属污染的冶金、电镀等行业的污染防治项目磷酸或电解铝含氟废气治理项目；硫酸生产酸洗净化改造和尾气治理项目；有色金属冶炼烟气二氧化硫治理、净化项目。　　1、土壤污染防治示范项目 　　专项资金支持在全国重点城市及流域基本农田保护区、与人民群众食品安全保障密切相关的农产品生产基地（如“菜篮子”基地等）、全国重点污灌区、固体废物堆放区、矿山区、油田区、典型工矿企业废弃地等，针对不同土壤污染类型（重金属、农药残留、有机污染、复合污染等），采取生物（生态）修复、植物治理、提气通风、施加抑制剂、客土、淋洗清洗等工程措施开展的土壤污染综合治理示范项目。 　　2、规模化畜禽养殖废弃物综合利用及污染防治示范项目 　　专项资金支持遵循资源化、无害化、减量化和综合利用优先的原则，以固液分离、综合治理、粪污处理利用等工程措施为主，提高规模化畜禽养殖场的污水排放达标率和粪便资源化率，控制农村面源污染的污染防治示范项目。 　　专项资金支持符合《国家鼓励发展的环境保护技术目录》和《国家先进污染治理技术推广示范项目名录》 （六）其他 包括噪声污染治理、固体废物污染治理及国家、省规定的其他污染防治项目。 三、支持方式 无偿拨款和贷款贴息 无偿拨款补助一般不超过项目投资总额的30％；贷款贴息的贴息总额可按贷款有效期内发生贷款的实际利息计算，贴息总额一般不超过实际利息的50％。 　　四、项目要求 （一）除环境监管能力建设项目以外的其它项目须符合以下基本要求： 　　1、有利于减少有毒有害污染物排放量、改善区域环境质量，环境效益和社会效益显著。 　　2、项目前期工作基础好，已经完成可行性研究报告，项目投资结构合理，资金来源多元化，并已基本落实；已实施或已具备实施的条件。 　　3、按国家规定需要进行环境影响评价的，已编制完成并依法经有关部门批复环境影响报告书（表）。 　　4、项目实施周期一般不超过两年。 　　5、项目承担单位（如是排污单位）近三年无违反环保法律法规行为和恶意偷排行为，能够按照规定及时足额缴纳排污费。 　　6、项目责任主体为企业的，项目承担单位为具有独立法人资格的企业；责任主体已灭失或以政府为主体组织实施的，项目承担单位为项目所在地县级以上环境保护行政主管部门；污染防治新技术、新工艺推广应用项目的项目承担单位为具有独立法人资格的企事业单位或环保科研机构。 　　7、同一项目承担单位同一年不得同时申报两个或两个以上的项目。 　　（二）专项资金不支持以下项目： 1、不符合国家产业政策、环境政策、技术政策的落后生产工艺、产品、技术的项目； 2、属于新建项目需要配套建设的环境保护设施（“三同时”项目），或者属于“三同时”配套应建而长期未建的项目； 3、项目承担单位有恶意偷排、违法直排等违法行为；项目承担单位处于限产限排、停产整治期间的项目； 4、未办理建设项目环保审批手续的单位； 5、城市污水处理厂等城市基础设施建设项目； 6、与污染防治无关的绿化、环境卫生等项目； 7、已经完成竣工验收手续而申请拨款补助的项目； 8、没有其他资金来源的项目； 9、多个独立法人单位或项目承担单位治理工程的汇总、打捆项目； 10、以扩大产品生产能力为目的的技改项目； 11、省财政厅、省环境保护局确定的其他不支持项目。 　　五、项目申报材料要求 （一）环境监管能力建设项目 项目申报材料包括每个项目的《河北环境保护专项资金环境监管能力建设项目基本信息表》（附表3）、资金申请报告及附件。 　　1、《河北省环境保护专项资金环境监管能力建设项目基本信息表》由项目承担单位填写并加盖公章，需要同级财政和环境保护行政主管部门盖章。 　　2、资金申请报告应包括以下内容： 　　对于申请环境监测、监察标准化能力建设项目的，应介绍本地区基本概况、环保机构基本情况、目前环境监测和监察基本能力现状、与国家建设标准和需求之间的差距，以及申请理由、使用方向和详细的经费预算（如购置设备的具体名称、型号和单价）。设备配置方案应按照建设标准并结合本地实际需求进行编制。对于项目单位曾经获