关于开展社区七乱整治工作的意见-诸暨文明网.docVIP

关于开展社区“七乱”整治工作的意见 各镇乡(街道)，市级机关各部门，市属企事业单位： 为切实解决社区“乱停放、乱经营、乱张贴、乱搭建、乱堆放、乱种植、乱放养”等“七乱”问题，有效改善市容市貌，着力提升城市品位，扎实推进全国文明城市创建工作，现就开展社区“七乱”整治提出如下意见。 一、指导思想 围绕全国文明城市测评体系、全国未成年人思想道德建设测评体系和浙江省城市文明程度指数测评体系的要求，坚持治标与治本、治乱与治差、突击抓与经常抓相结合，以相关法规和规定为依据，通过开展社区“七乱”整治行动，美化、序化、靓化城市面貌，有力有效推进城市管理的精细化，为创建全国文明城市、建设美丽幸福诸暨提供优良城市环境。 二、整治范围 三环线内各社区（除大唐镇下属社区），二环线内各城中村。 三、整治内容 1.乱停放：社区、城中村乱停车现象。 2.乱经营：非法占道经营和非法形成的马路市场、流动摊贩、跨门经营，违规居住、经营等现象。 3.乱张贴：建筑立面、公建设施、地下车库等的乱涂写、乱张贴。 4.乱搭建：巩固“无违建”创建成果，继续保持拆违强势，全面清理存量违建。 5.乱堆放：乱堆放的建筑材料、土方、装潢垃圾、日常生活用品等。 6.乱种植：擅自改变规划绿地（未配套建设的）；擅自占用公共绿地搭建建筑物、构筑物及其他设施；擅自占用公共绿地种植蔬菜类作物及堆放物料等损绿毁绿行为。 7.乱放养：乱放养的家禽家畜（犬、鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪、猫和实用鸽等）。 四、整治标准 1.机动车、非机动车停放有序，无违章乱停、乱靠，无压占绿化带、盲道现象，无车辆侵占消防通道、无障碍通道等现象。 2.无占道经营、非法马路市场、流动摊贩、跨门经营等；小区车库、车棚无违规居住、经营等现象。 3.无乱涂乱贴；小区楼道内外、车库等墙面、玻璃干净无破损，无牛皮癣、非法户外广告和不合理广告等；背街小巷无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌。 4.无乱搭乱建、无违章搭建，背街小巷无乱拉电线等现象。 5.环境卫生整洁，无乱堆乱放、乱扔垃圾、乱晾乱晒现象；楼道内干净整洁，无乱堆放、无堵塞；生活垃圾定点投放，定时清运，垃圾箱房（桶）完好、整洁。 6.无擅自改变规划绿地（未配套建设的）现象，无占用公共绿地搭建建筑物、构筑物及其他设施现象，无占用公共绿地种植蔬菜类作物及堆放物料现象；公共绿地及时修剪和补植绿化，无缺株、死株和杂草、垃圾。小区内道路、绿地上均设置有文明提示或温馨提示标志。 7.无饲养家禽、宠物敞放现象，7：00到19：00之间在室外无遛放宠物现象。 五、责任分工 详见附件（社区“七乱”整治责任分工表）。 六、工作步骤 （一）宣传发动阶段（时间：2015年5月-6月17日）：以三个测评体系中的相关标准为基础，各牵头单位于6月17日前制订出专门整治计划，电子稿发政务办公系统创建办邮箱；制订专项宣传方案，充分利用媒体开展各种形式的宣传活动，向广大市民和经营户发放倡议书，使广大群众充分认识社区“七乱”整治工作的重要性、必要性，提高参与的自觉性、主动性。 （二）整改提高阶段（2015年6月18日-8月15日）：各相关单位相互配合扎实推进“七乱”整治，通过组织集中行动，解决突出问题，按照除难点、攻弱点、创亮点的方法，消除薄弱环节，多建精品亮点，完善长效管理机制，进一步提升管理水平。 （三）巩固提高阶段（2015年8月16日至8月31日）：各牵头单位在评估总结前阶段工作的基础上，负责出台长效化的管理机制，对“七乱”现象实施常态化管理。 七、工作要求 （一）精心组织，周密部署。社区“七乱”整治是提升城市形象、提高城市品位，推进全国文明城市创建、建设美丽幸福诸暨的重要举措。各有关单位要站在“讲政治、讲大局”的高度，增强责任意识、担当意识，加强组织领导，细化工作方案，明确责任分工，主要领导和分管领导要亲自动员部署，亲临一线，靠前指挥，确保取得实效。 　　（二）大力宣传，营造氛围。各新闻媒体要全方位大力度宣传整治行动的目的、意义和内容，及时跟踪报道整治行动的开展情况，提高广大市民知晓率、支持率，运用述评、评论等及时引导社会舆论，营造浓厚舆论氛围；各相关部门、街道要组织宣传车辆和散发宣传资料等加大社会宣传，形成强大的舆论声势助推整治行动高调推进。 （三）严格管理，形成合力。各有关单位要坚持严管重罚和文明执法相结合的原则，抓好此次集中整治工作。对各类违法、违章行为，要坚决依法予以处理。在整治工作中要做到规范执法、文明执法，确保整治工作合法合规。要增强协作意识，相互支持，相互配合，要充分发挥各单位在不同管理领域的优势，形成合力，确保整治工作持续有效进行。 （四）建章立制，长效管理。要针对整治工作中发现的问题和存在的薄弱环节，进一步建立健全各项工作机制，形成“政府领导、部门联动、齐抓共管”的“七乱”长效