第四章 林业经营组织形式[精选].ppt

第四章 林业经营组织形式 一、所有制 所有制是对生产资料归谁所有、由谁支配和由谁受益等生产关系基本问题的概括。 （一）我国林业所有制类型 全民所有制林业 集体所有制林业 个体所有制林业 多种所有制联营林业 1.全民所有制林业 建国初期，将官僚资产阶级的林业企业改为全民所有制企业； 同时在国有大面积天然林区兴建全民所有林企； 在大面积荒山荒地和天然次生林区，国家设立国有林场； 煤炭、铁路、造纸等部门，为了解决本部门用材的需要，在国有荒山荒地上建立专业林场，营造坑木林、枕木林纸浆用材林。 2.集体所有制林业 由乡（镇）、村集体经济组织创办的集体林场，又称乡村林场。 由乡（镇）、村集体经济组织将集体所有的荒山、荒地、荒滩承包给林农经营。由林业专业户、重点户、家庭林场、联合林场等长期或阶段性地进行营林生产。 3.个体所有制林业 农民在房前屋后、庭院内和自留地上种植的林木和苗木，完全属于个人所有。 自留山、自留滩上的林木，所得林木归己，长期经营，允许继承、转让。 4.多种所有制联营林业 不同所有制的经营主体通过多种形式联合形成的联营经济。 二、经营形式 （一）含义 经营形式一般是指资产的经营形式。 是各方所有的资产，如何组织起来形成生产力的问题。 经营形式不同，资产所有者与经营者之间的关系不同。 如 自己所有自己经营——所有者与经营者统一 合伙经营——所有者与经营者有点分离 合作经营——所有者与经营者部分分离 股份经营——所有者与经营者分离 不同方式下所有者与经营者的责权利不同。 （二）我国林业的经营形式 承包经营 租赁经营 股份合作制 股份制企业 1.承包经营 在保留必要的统一经营的情况下，将各项生产任务承包给职工或林农家庭。 承包以后，林业生产的全过程均由承包户自主经营，在完成上交国家企业和集体任务后，经营成果由承包户享有。 2.租赁经营 国有林业企业把一部分生产资料有限期地租赁给其他主体经营的经营形式。 承租方按期向出租方交付租金，并依照合同规定自主经营。 3.承包经营与租赁经营的区别 （1）取得条件不同 承包经营的承包者是以承诺交纳一定税利为条件取得经营权，以罚款或扣发工资奖金为承担风险的担保； 租赁经营的承租者是以交付租金为代价取得经营权。 （2）承担的责任不同 租赁经营的承租者不承担企业发展的责任； 承包经营的承租者承担企业发展的责任； （3）标的不同 租赁经营是以资产的让渡为标的，是对物的支配而形成的一种当事人之间的权利义务关系，在法律上是一种民事合同； 承包经营则是以经营目标（如造林、森林抚育——是一种工作/活）为标的，而基于工作的完成而形成的当事人之间形成的权利义务关系，所体现的既有行政关系，也有民事关系。因此，不构成独立的民事合同。 （4）经营成果的分配方式不同 租赁经营的利润纳税后全归承租者； 承包经营的利润则要按合同确定的数额或比例归承包者。 4.股份合作制 （1）含义 是目前我国各地尤其是南方林区推行的一种经营形式。 它按照“分股不分山，分利不分林”的思路，将原来集体的森林资产折价作股，用股票形式分给应得利益者； 而森林或林木的实物，仍保持完整，实行规模经营。 （2）股份的设置 在股份的设置上，一般分为山地股、基本股和投资股三种。 山地股是集体的山地投股； 基本股是农业合作化以来村民集体劳动创造的森林资产的再分配； 投资股是村民投入资金、技术、劳力以及林木折价入股所得的股份。 （3）股份合作制是刀锋上的平衡 人合 资（股）合 人股比例不平衡（每人股金不同）则会出现人资矛盾。 不能广泛吸收社会资金等其他要素。 极特殊情况下才会存在。 5.股份制企业 （1）含义 股份制企业是其全部资本由全体股东共同出资，股东依法按股份参加管理、享受权益、承担风险的企业法人。 这类企业以其全部资产对其债务承担责任。 （2）两种组织形式 股份有限公司：指全部注册资本由等额股份构成并通过发行股票（或股权证）筹集资本的企业法人。 有限责任公司：指由两个以上股东共同出资，每个股东以其所认缴的出资额对公司承担有限责任。 股份有限公司基本特征 公司的资本总额平分成金额相等的股份。 经批准，公司可以向社会公开发行股票，股票可以交易或转让。 股东数不得少于规定的数目，但没有上限。 公司应将经注册会计师审查验证过的会计报告公开。 有限责任公司基本特征 公司的全部资产不分为等额股份； 公司向股东签发出资证明书，不发行股票； 公司股份的转让有严格限制； 限制股东数。 6.股份合作制与股份制的区别 （1）从资本角度看 一般股份制是一种集资手段，主要是将私人资本集合转代为社会资本。 股份合作制是将原来集体经济组织成员共有的资产数量化为个人资产，但不分散到个人，仍然集中