XXX县城社区敬务建设探讨.docVIP

XXX县城社区敬务建设探讨XXX小县城？对此此，笔者就实施县城社区区警务的必要性、可行性性、存在问题、具体运作作方式等内容作一些探讨讨。 XXX县城推推行社区警务的必要性 XXX县城社区区警务建设是加入ＷＴＯＯ后社会治安形势发展的的需要。加入ＷＴＯ后，，大量的农村人口将会向向XXX县城集中，人口口集中带来XXX县城经经济发展的同时必然导致致安状况更加复杂，刑事事犯罪更加猖獗。公安机机关只有警力下沉，警务务前移，警民携手，才能能把握工作的主动权。 XXX县城社区区警务建设是改善警民关关系的需要。密切警民关关系是新时期公安工作的的根本方略，但是目前警警民关系仍存在许多不协协调、不衔合的因素。因因此，要把密切警民关系系作为警务改革一项目标标，强化社区服务功能，，全心全意为民办实事、、办好事。但是采取何种种方式来强化社区服务？？社区警务建设应运而生生，它正是强化社区服务务功能的一种很好的载体体。 XXX县县城社区警务建设是警务务社会化的需要。警务社社会化主要任务是充分调调动社区治安防范力量共共同参与治安防范，实现现社会治安的综合治理。。社区警务建设以社会人人力资源为警力的后备，，组织、调动社会力量参参与防范，是提高自防自自治能力的有效途径。 XXX县城社社区警务建设适应派出所所警务工作前置化的需要要。派出所警务改革的目目标是：实现警务工作由由被动型向主动型、由打打击型向防范型、由管理理型向服务型的转变，也也就是要实现警务工作的的前置化。这就要求派出出所要以强化社会面控制制为重点，大力推进各项项治安管理规范化建设，，科学地构建新型社区警警务管理体制。 XXXX县城推行社区警务务的有利条件 XXXX县城社区建设为推行行社区警务提供了良好环环境。近年来，XXX县县城以居委会为依托，依依靠社区力量，利用社区区资源，改革和完善社区区组织，拓展社区服务，，加强社区治安，改善社社区卫生，繁荣社区文化化，美化社区环境，强化化社区功能，推进社区建建设。居民与社区关系逐逐步密切。社区警务作为为解决社区治安问题的方方式，已能够得到县、镇镇党委、政府及社会各界界的支持和认可。 XXX县城社区警务具具有较强亲和力。XXXX县城是一个县、镇双重重的政治、经济、文化中中心，具有明显城乡结合合特点，其地缘和业缘关关系融为一体，开展群防防群治和为民服务工作具具有更好的亲和力，这种种亲和力易拉近警方与群群众的距离，推行社区警警务不但顺其自然，而且且具有更大的组织和动员员潜力。 XXX县城结合实实际情况，明确了安全文文明小区建设的内容及量量化考评标准、各有关职职能部门职责，加强小区区内的群防群治队伍建设设，强化小区内的人防、、物防、技防，为社区警警务建设奠定了基础。 三、XXX县城社区警警务建设存在的困难和问问题 ２、民警警素质不到位。以警务活活动社会化为特点的新型型警务机制，对民警传统统的思想观念、业务素质质和工作协调能力提出了了前所未有的挑战。社区区民警既要是“外交家””，又要是调解员，既是是管理员又是服务员。社社区民警的担子更重了、、素质要求更高了。而目目前警务区民警素质还不不能很好适应要求，有的的对自己负责的责任区基基础工作掌握不好，社会会治安资源组织不起来，，各种关系协调不好，这这就迫切要求社区民警提提高理论水平、协解能力力和实战经验。 ３、基基层警务基础社会化程度度不到位。一是XXX县县城的城市化程度较低，，小区与民房交错建设，，物业管理、安全小区建建设相对弱化，有的XXXX县城甚至尚未划分社社区；二是群众的意识不不到位，有的对花钱买平平安不理解，不愿意花钱钱组建治安巡逻队，有的的自扫门前雪，不愿、不不自觉参与维护社区治安安；三是依靠的治安社会会资源还较单一，单位、、小区保安没有足够配置置，退休职工等群防群治治力量没有很好利用，更更多的还习惯依靠辖区内内的治保会、居委会。 XXX县的经济济欠发达，县财力不足，，每年县财政对公安经费费的预算均偏紧，同时由由于开展创等级派出所、、等级刑警中队、等级看看守所活动投入大量的经经费，造成公安经费困难难。同时，采取“谁受益益，谁出钱”原则，利用用社会资金来维护社区治治安的做法也存在问题。。从组建社区巡逻队经费费收取的情况来看，很多多群众还不理解，不愿出出钱。因此，社区警务建建设需要规范化警务室、、组织治安巡逻队、配置置效能工具等所须大量费费用对经济欠发达的XXXX县来说很难到位。 XXX县城派出所虽虽然实行“片警制”，积积累了一定的管理经验，，但社区警务是一项新的的警务战略，与“片警制制”还有较大的差距，对对县局及派出所管理水平平、考核办法提出一个更更高的要求。目前，虽然然也建立一些评估方法、、考核机制和监督机制，，但仍不够规范、不够科科学合理，影响了社区警警务建设的成效。 XXX县城社区警务运运行模