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对宁武县信用联社激励约束机制建设情况的调查 一、调查组织实施情情况 为确保调查工作落落到实处，我制定了调研研方案，向参与调研的宁宁武县农村信用合作联社社各分支机构下发了调研研提纲和调查表。调研提提纲主要围绕绩效考核制制度、薪酬分配制度、约约束监督体系、问责机制制的建设及执行情况等方方面内容进行了调查分析析。调查表主要对绩效考考核制度建设情况的经营营效益、业务发展、风险险控制、内部管理，绩效效考核方式建设情况的等等级制度、分类考核制度度、相对评分制度、固定定薪酬、当期绩效薪酬等等5大类21项内容的建建设情况进行了问卷调查查。 宁武，是座关城，也是座座山城，还是三晋母亲河河——汾河的发源地；同同时，也是全省十大产煤煤县之一，煤炭总储量8800亿吨，占全省煤炭炭总储量的10%，年煤煤炭产量1200万吨，，是全县的支柱产业，财财政收入的80%来源于于煤炭,全县总人口万，，面积1987平方公里里，其中农业人口11万万，耕地面积万亩；宁武武县农村信用合作联社下下设20个分支机构，其其中信用社14个，营业业部1个，分社4个，储储蓄所1个。　　 （二）经经营管理机制。XX年，，宁武县农村信用合作联联社按照省联社提出的信信贷业务“分类管理、专专业化经营”的指导意见见，大胆改革、大胆尝试试、大胆创新，初步形成成了“以需分类、专业服服务”的信贷业务经营新新机制。并被省联社作为为全省农村信用社信贷业业务经营专业化的试点。。 1、以需分类。遵循循细分市场、细分客户，，以客户为中心的理念，，通过对全县农村信用社社的服务对象进行大摸底底、大调查，把信用社所所有客户按照其经营规模模和金融需求进行分类。。大体归纳为三类：第一一类是需求在30万元以以下的个体工商户；第二二类是一般需求在5万元元以下的家庭经营的农户户；第三是需求需求在百百万元以上的企业和经济济组织类客户。 2、专业业服务。他们根据区域经经济和信贷服务范围，对对客户市场，进行细分，，坚持“有所为，有所不不为”，改变过去什么都都干，什么都干不精、干干不细、干不强的局面，，重新布局，全面推行专专业化经营。全县信用社社分为三个类型。即：一一是农业型信用社，主要要经营小额农贷，服务农农户。服务对象为辖内农农户和在农村的部分商户户，主要发放农户小额信信用贷款和联保贷款。二二是城区型信用社，服务务城市居民个体工商户和和商贸流通公司。城关、、城区两个信用社为城区区型信用社，服务对象为为城镇居民和信用商户，，主要发放城市居民生活活贷款和信用商户流资贷贷款。三是联社营业部集集中 （三））内控约束机制。一是由由各级银监部门对农村信信用社的制度建设、经营营活动、规章制度执行情情况进行监管，并按照有有关程序对两级高管人员员进行年度考核；二是县县联社将国家或上级行业业主管部门的相关法规、、制度直接转发到基层信信用社遵照执行；三是县县联社在严格执行上级有有关法律法规的同时，结结合本地实际，在信贷管管理、财务管理、劳动用用工管理、资金管理、岗岗位责任管理、安全管理理等方面，制定出较为详详细的规定、办法或指导导性意见。为便于全县农农村信用社系统的学习和和掌握相关的内控制度，，准确理解和执行当前农农村信用社改革、经营管管理各项制度，促进全县县农村信用社依法经营、、合规管理，该联社将合合规管理部还对内控制度度进行了认真梳理，编辑辑印发了《宁武县农村信信用合作联社内控制度汇汇编》，涵盖了法人治理理、信贷管理、资金业务务、财会管理、合规风险险管理等所有部门和岗位位。并由县联社内设的稽稽核、财会、业务、保卫卫等职能科室督办落实。。从多次检查的情况来看看，制度建设比较完备，，约束机制的运行情况良良好。 （四）激励机制制。XX年该联社新一届届领导班子上任以来，为为了促进各项业务快速增增长，主要做了五个方面面的工作： 1、坚持““以人为本”的经营理念念，全部实行岗位竞聘。。按照“以责定岗、竞争争上岗、优化组合”的原原则，全部实行岗位竞聘聘。岗位竞聘实行双向选选择、自由组合、兵选将将、将点兵。同时营业部部做到按季轮岗。 2、、实行信贷员等级管理制制。对信用社管理人员和和员工实行信贷员等级管管理。原为正股级的信用用社监事长、副主任暂定定为二级，副股级的监事事长和副主任暂定为三级级，其他外勤人员为无级级别信贷员，经营部门负负责人暂定为一级信贷员员，省联社考试后重新定定级。 80%以下者，降级级使用，一级降为二级，，二级降为三级，三级降降为无级，无级降为待岗岗。降级后不再享受原级级别薪酬，而享受降级后后待遇，降为待岗的只发发1000元生活保障金金。 3、实行以岗定酬酬的分配机制。对全县各各机构、各部门负责人、、主管会计、会计、出纳纳、信贷员实行等级制，，不同岗位设置不同级别别的薪酬，同时制定相应应的工作职责。根据岗位位核定薪酬，岗位设置分分