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可持续发展与经济法的变革研究 　　摘 要：可持续发展是科学发展观的核心思想，也是当前社会经济形势下切实有效的发展模式。可持续发展在经济活动中的贯彻执行，需要传统的经济法做出相应的变革，改变过去以经济生产为唯一目标的发展模式，注重社会生态的有效利用，其关键步骤在于调整循环型经济发展模式的可持续性，真正实现覆盖整个经济活动的可持续发展目标。 　　关键词：可持续发展 经济法 发展变革 　　▲▲前言 　　社会经济发展经历了几个重要的发展阶段，从奴隶社会到工业社会，从工业革命到信息革命，当前人类社会的整体生产能力和财富创造能力得到了极大的提高，人们的物质精神生活得到了极大的丰富，这是经济活动给人类带来的重大变革。但是在社会物质得到促进发展的同时，我们要清晰的看到，由于人口剧增的压力和人类对物质生活的无穷尽的索取，当前的自然生态环境被破坏的十分严重，一方面，经济生产需要大量的工业原料，这些原料中，一部分来自元，季节性的可再生资源，包括农业产品、经济作物等，另一方面，更多的原料来源是生态自然中的不可再生资源，包括以石油为代表的能源物质、原始森林、矿产、珍稀动植物资源、大气等等，我们在疯狂追求经济利益的同时，也愈发的受到了来自于大自然的惩罚和反噬，以环保节能为代表的新型理念也越来越得到全世界范围的认可，可持续发展的概念是未来环境形势下最为切实有效的发展方式，而这一切都需要我们对当前的经济法进行针对性的变革，这样才能标本兼治。 　　▲▲一、从立法角度变革 　　可持续发展是一种对当前经济发展模式予以抑制的科学手段，它是与经济利益最大化有一定程度的冲突的，因此，必须从立法的角度出发去约束日常的经济行为，对社会发展模式的变革引发了对传统法律变革的风潮， 因为在法治社会， 对社会发展模式的调整和保障是通过法律实现的， 对社会发展模式的变革也必变革与之不相适应的法律。传统的法律立法出发点多是以维护个人权利和个人意志为核心，但是可持续发展要解决的是整个人类社会和生态自然的矛盾，因此他考虑的是整体的生存利益，通过立法的手段保障后代子孙享有发展的权利和机会。环境与发展是一对矛盾体，可持续发展并不是要消灭经济活动，而是要改变过往的高能耗、高污染、高投入的生产方式，充分协调资源、环境和发展之间的平衡关系，使之达到一个动态平衡。要充法律上重视生态利益的价值，将环境资源和生态资源放在一个至高点，以此作为经济活动开展的评价指标。 　　中共十八大报告把生态文明建设提到前所未有的高度。十八大报告专门设第八部分，专题论述“大力推进生态文明建设”，这在以前党代会报告中是没有过的。十八大报告30多次提到生态系统、生态环境和生态文明，报告第八部分用了1300多字，从优化国土空间开发格局、全面促进资源节约、加大自然生态系统和环境保护力度、加强生态文明制度建设四个方面论述，把生态文明建设列入五位一体总体布局。十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》第一部分“全面深化改革的重大意义和指导思想”指出：紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。在决议的第二大板块“分论”中，第十四部分用了900多字，专门论述“加快生态文明制度建设”，再次强调“建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境。” 　　由此可见，深化生态文明体制机制改革是十八届三中全会决议创新亮点，生态保护红线、自然资源资产负债表、自然资源资产离任审计、生态环境损害责任终身追究制等提法是十八届三中全会关于生态文明的制度创新。更重要的是，基于可持续发展的生态文明建设，将逐步进入立法层面，“保护生态环境必须依靠制度；建立国土空间开发保护制度，完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。”“划定生态保护红线，编制自然资源资产负债表，对领导干部实行自然资源资产离任审计，建立生态环境损害责任终身追究制。” 　　▲▲二、从经济法的角度来变革 　　经济活动的本质目的是要提高人类的生存质量和生活质量，这就包括了两个层面的意义，其一是确保人类这个族群的生存繁衍，这是根本的经济活动的诉求；再者是要提高人类的生活内容，这是当前的经济活动的主要内容。但是随着技术和思维观念的发展，当代人类对于物质的所求是无尽的，过多过快的发展需求，使得我们大量的透支未来的环境财富，我们的大量资源都已经仅限短暂的使用时间了。因此，必须从经济法上来改革当前的经济活动模式，在保障当代人的生存利益的同时，更要看到未来的社会发展的潜力和需求，不要让未来的生活