商贸物流业对哈尔滨市国民经济先导性作用.docVIP

商贸物流业对哈尔滨市国民经济先导性作用 　　商贸物流是商贸服务业及进出口贸易相关的产业物流活动，是商品流通的重要组成部分。加快商贸物流的大发展，有利于提高流通效率，降低流通成本，改造提升传统流通业态，促进商贸业集聚，加速城乡商品流通，现代流通业对国民经济社会发展发挥着先导性作用。 　　“十二五”期间，哈尔滨市将是空间扩张、人口增长、产业集聚的加速期，但是目前哈市商贸物流仍处于较低的发展水平，已经成为制约流通现代化的瓶颈。为此，哈尔滨市“十二五”规划明确提出将物流业确定为哈尔滨市发展现代服务业的八大产业之一，现代商贸物流业正在成为哈尔滨优先发展的重要产业。实现中心城市对经济发展的集聚功能，进一步把哈尔滨市建设成为带动全省、辐射东北、影响东北亚的现代化大都市的目标，充分认识发展现代商贸物流的重要性和必要性以及商贸物流业的先导性作用，尤其是突破传统商业、外贸、供销、物资等单纯商品经营的范畴，开拓创新，将现代物流渗透到整个商贸流通分销服务领域和其它相关领域中，促进商贸物流业又好又快发展，最终实现构建哈尔滨“商贸都城”的目标。 　　一、哈尔滨市流通业的现状与存在问题 　　（一）基本现状 　　1、流通规模不断扩大。哈市目前现有各类批发、零售、餐饮、贸易、服务等网点10.5万个，其中：县（市）网点2.5万个，市区网点8万个，较“十一五”期间年均增长1.2个百分点。2011年实现社会消费品零售总额2070.4亿元，比上年增长17.4%。 　　2、流通能力不断提升。哈市现有商品交易市场321个，其中消费品市场289个，生产资料市场24个。商品交易市场年成交额超亿元的40个，成交额387亿元；超10亿元的9个，成交额280亿元。物流企业超过1500家，其中，货运企业390家，道路运输服务业户（空车配货）590户。国内外大型物流企业联邦快递、中远物流、中外运、宅急送等进驻哈市，从业人员10万余人。哈尔滨市已成为东北北部商品交易中心和集散地。 　　3、流通空间迅猛拓展。哈市市区的道里、道外、南岗三个中心商圈正在稳步提升，群力、江北、哈西、哈南四个新商圈正在规划建设；城区的小商品、农产品等特色市场正在逐渐形成，城乡双向商品流通已呈良好发展趋势。 　　4、地缘优势明显增强。在与全国50多个城市的项目竞争中，哈尔滨以“地缘”优势予以积极回应，提出与沈阳等其他城市相比，哈尔滨在两方面更具地缘优势：一个是哈尔滨市有北方城市少有的航运优势；另一个是哈尔滨对俄罗斯的辐射能力更强。 　　（二）存在问题 　　哈市商贸物流业虽取得了一定的进展，但仍存在突出问题： 　　一是档次低，规模小。物流方式和交易模式仍处于传统阶段，大多数批发市场的物流就在周边的货运站，信息化、集约化和社会化程度较低，物流整体规模较小，综合运行效率较低。 　　二是辐射带动能力不强。与全国同等规模城市相比，跨区域的大型连锁企业、大型商业设施市场数量偏少，辐射带动能力不强。 　　三是现代物流仍然是空白。能够提供物流贸易一体化服务、供应链管理等高端物流服务的企业很少，缺少生鲜农产品加工、贮藏、运输、分销、零售等物流服务环节的冷链系统，体积大、数量多、业态新、品牌响的商贸物流业大项目还刚刚起步。 　　二、引导商贸物流业的发展 　　（一）指导思想 　　以构建“商贸都城”为目标，以推进商贸物流大项目建设为内容，以搞活大商贸、发展大物流、培育大市场为主线，充分利用国内外市场，优化流通整体布局，建立健全现代物流服务体系，进一步推动商贸物流企业扩大规模、提档升级、提高经济运行的质量和效率，降低社会物流成本，加快实施新战略，营造“商聚哈尔滨、贸达东北亚”的发展格局，促进区域物流一体化合作，实现哈尔滨好发展、快发展、大发展的宏伟目标。 　　（二）基本原则 　　1、定位科学原则。按照把哈市建设成为“商贸都城”的城市定位，统筹规划商贸物流空间布局和基础设施，形成较为科学合理的商贸物流服务体系，特别是在突出重点区域、重点物流节点和重大带动项目的建设上多下功夫。 　　2、布局合理原则。坚持层次分明、布局科学、结构合理、功能互补的现代商贸物流产业体系，避免同种、同类专业的项目重复性建设。应根据现有的交通路网状况，设计合理的商贸物流节点，建设高效、安全、畅通的商贸物流通道。 　　3、信息化、现代化、集约化的商贸物流发展原则。高起点、高标准规划建设商贸物流项目，并与国内外高端现代物流企业接轨。加快在商贸物流管理中现代信息管理技术的应用，完善现代化物流装备水平，推进哈尔滨市商贸流通业调整升级换代。 　　4、协调联动发展原则。注重用现代物流提升商贸市场的理念，实现商贸与物流协调联动式发展。统筹商贸物流城乡协调发展，做好行业之间、区县之间和部门之间的协调和衔接。 　　（三）主要目标