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工程建设标准化:应对WTO的矛与盾 加加入世界贸易组织（WTTO），是我国改革开放放进程中具有历史意义的的一件大事，必将对新世世纪我国的经济发展和社社会进步产生重大而深远远的影响。加入WTO意意味着我国将在更大范围围内和更深程度上融入经经济全球化的进程，意味味着我国必须将以实力为为基础的双边经济体制，，转为灵活运用和驾驭规规则为基础的多边经贸体体制，同时，也意味着要要严格遵守WTO规则，，遵守我国政府的承诺，，开放国内市场。在建设设领域，积极应对加入WWTO的新形势，一方面面需要我们认真学习和掌掌握WTO的运行规则，，改革我们的管理模式，，发挥加入WTO对我国国建设业发展的积极作用用WTO规则，，合理保护国内市场，积积极开拓国际市场。在这这些方面，工程建设标准准化都将发挥重要的作用用。 建设设标准化 现代管理 　　技术壁垒在在国际贸易中的重要地位位 自19448年《关税贸易总协定定》生效以来，减少或消消除贸易关税壁垒的谈判判一直在断断续续地进行行着，经过50多年的相相互协调，关税壁垒 对对贸易自由化的影响已明明显弱化。然而，形形色色色的非关税壁垒却对国国际贸易产生了广泛的限限制。非关税壁垒表现为为两种形式：直接的非关关税壁垒和间接的非关税税壁垒。 间接的非关税壁垒，，即贸易技术壁垒，是指指成员国政府对进出口的的产品、服务等制定严格格的规定，间接地对其进进行限制的行为。包括技技术法规、技术标准、合合格评定等。贸易技术壁壁垒一般不直接针对某个个国家或某种产品、服务务，往往是对本国企业有有利，其隐蔽性很强，而而且往往不违背WTO协协议的有关规定。正是由由于贸易技术壁垒在名义义上的合理性、做法上的的巧妙性、形式上的合法法性、手段上的隐蔽性，，从而使专家们普遍认为为，未来真正能对世界贸贸易构成壁垒的就在于技技术方面，贸易技术壁垒垒是贸易保护的最后一道道防线或最后一个避难所所。 TBT协协定在强调非歧视原则及及采用国际标准原则的同同时，还规定给予发展中中国家以有差别和较优惠惠的待遇，明确提出：即即使已有国际标准、指南南和建议，发展中国家仍仍可采用某些技术法规（（强制性标准）、标准或或合格评定程序，以保持持与其发展相适应的当地地技术、生产方法和加工工工艺。这意味着发展中中国家建立自己的标准体体系，形成保护性技术壁壁垒不违背世贸组织规则则。 在我国，有关技术方方面的要求，绝大部分是是通过标准化的成果反映映出来的。强制性标准是是必须执行的技术要求，，是我国技术法规的一种种具体表现形式。推荐性性标准符合WTO规则所所规定的技术标准的各项项特征，各类检测方法、、检验指标、验收程序等等直接反映了产品或服务务等的合格评定要求。可可以说，我国的标准化工工作实际上就是可能形成成技术壁垒或可以消除壁壁垒的重要方面。工程建建设标准化是在工程建设设领域，通过制定标准、、实施标准和对标准的实实施进行监督，从而实现现最佳经济效益、社会效效益和环境效益的技术活活动，在形成和消除贸易易技术壁垒方面具有明显显的特殊性。 合格评定包括认证许可，，也是技术壁垒的一项重重要内容，是质量管理和和质量保证的一个重要手手段。合格评定与技术法法规、技术标准密切相关关。从定义上讲，认证是是保证产品、服务、管理理体系符合技术法规和标标准要求的合格评定活动动。认可是对从事认证及及相关的检测机构（试验验室）和审核人员资质条条件与能力的合格评定活活动。由此可见，合格评评定的基本依据是技术法法规和技术标准。既然认认证、认可工作，对从源源头上确保产品和工程质质量、规范市场行为、指指导消费和促进对外贸易易具有重要作用，我们必必须给予应有的重视，但但首先要做好标准化工作作。 应对WTO，要充充分发挥工程建设标准化化的作用 WTO时，要充分发发挥工程建设标准化的作作用，包括两个方面： 1、要把工程建设标准化化作为应对WTO的一项项重要内容，纳入具体的的行动计划。 WTO，国内市场场在更大程度上已对外开开放，对我国建设领域而而言，积极利用标准化这这把“双刃剑”，有效保保护国内市场、积极开拓拓国外市场，十分迫切，，也十分重要。 2、要要推进工程建设标准化工工作的改革，为发挥其作作用创造更加有利的条件件 WTO规则，并在在享受WTO非歧视待遇遇和发展中国家优惠待遇遇的条件下，尽快构建工工程建设技术壁垒体系、、完善建设市场准入机制制、扩大对外服务贸易和和建设产品的出口贸易等等问题，应当成为工程建建设标准化工作者的重要要任务。一方面，要利用用WTO规则给予发展中中国家的特殊待遇，将一一些我国企业能够达到，，而外国企业难以达到的的，或我国国情特有的指指标制定成国家标准，从从而构筑一道非关税壁垒垒，保护我国的民族产业业；另一方面，对适合中中国国情的，有利于加快快发展的国际先进技术标标准尽