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市领导在全市人口和计划生育工作会议上的讲话 乘乘势而上 为推进我市人口计计生工作再创新佳绩而努力奋奋斗 （二〇〇七年三月月十二日） 今天，市委、市市政府在这里召开全市人口和和计划生育工作会议，主要任任务是：总结去年工作，分析析当前形势，理清工作思路，，部署今年任务，进一步动员员全市广大干部群众齐心协力力破难点，乘势而上促发展，，全面推进我市人口计生工作作再上新台阶，为建设“生活活富裕，生命阳光”的和谐新新ＸＸ创造良好的人口环境。。下面，我代表市政府讲两方方面意见： 一、肯定成绩，，认清形势 XX年，我市人人口计生工作坚持“稳定、提提高、统筹”的方针，按照““强基础、破难点、优服务、、上水平”的思路，克难攻坚坚，创新创优，各项工作取得得新成效。全市计生率首次达达到%的历史最好水平，计生生率升幅名列杭州地区七县（（市、区）首位。促平衡工作作成效明显，江南江北两片计计生率差距由XX年的%缩小小到目前的%；春建、受降两两个乡镇计生率保持100%%。场口、常安两个杭州市计计生重点乡镇成功摘帽。全市市人口计生工作顺利通过省、、杭州市的暗访和考核。纵观观XX年的人口和计划生育工工作，主要抓了以下五方面工工作： 市级机关各部门认真真落实市委、市政府《关于进进一步明确市级机关有关单位位人口和计划生育工作主要职职责的通知》精神，对人口计计生工作更加重视，工作力度度明显加强。尤其是与市政府府签订责任状的25个单位认认真履行人口计生工作职责，，积极配合人口计生部门做好好工作。市公安、卫生、民政政等部门畅通信息通报，定期期开展联合稽查，较好地解决决了信息资源共享和分 工协协作等问题。新列入目标考核核的市农业局、发改局等100家单位，及时完善管理网络络，建立健全管理制度，采取取有效措施，真正达到了人口口目标责任强化、量化、细化化的要求。 40例。 一是宣传传教育引导婚育观念转变。抓抓住“7·11”等重大节日日、农村奖扶金首发仪式和春春秋两季普查等有利时机，充充分利用新闻媒体、基层人口口学校、新型生育文化园（点点）等宣传阵地，深入开展各各种生动活泼的计划生育宣传传教育活动，受降、新桐、洞洞桥、万市、里山、东洲、大大源等乡镇、街道邀请浙江传传化艺术团开展计生文艺专场场演出；高桥、湖源等乡镇依依靠自身力量组织大型计生宣宣传活动，不仅受到了广大群群众的欢迎，而且使他们的婚婚育观念得到明显转变。据统统计，去年全市共有431对对符合再生育条件的夫妇主动动放弃二胎生育指标。 12338名对象符合奖励扶助条件件，共发放奖扶金万元，计划划生育利益导向作用更加明显显。 4例，非法收养7例，使使统计质量明显提高，基础台台帐更趋规范。如富春街道开开展漏管人员专项调查活动，，千方百计查找失管、漏管人人员，较好地缓解了社区计生生管理的压力。 XX例例，其中里山镇当年计生率达达到了100％，为稳定低生生育水平打下了基础。 市计计生行政执法领导小组加强领领导，各成员单位密切配合，，典型案件实现突破，计生联联合执法制度得到进一步规范范。如市法院加强与计生部门门及乡镇（街道）的沟通联系系，加大非诉计生行政案件的的执行力度，达到了“执行一一件，教育一片”的效果。同同时，市人口计生局从加强队队伍建设、规范审批程序、严严格执法制度入手，不断推进进公正执法、文明执法，全年年未出现违反“七不准”行为为和因执法不公导致的来信来来访事件。 各乡镇、街道始始终以良好的精神状态，采取取多形式和强有力的措施，大大力开展计生执法活动，破解解社会抚养费征收难问题。如如高桥镇对1例违法怀孕对象象作出120万元的预征决定定，最终迫使当事人主动采取取终止妊娠手术。龙门镇对11例拒缴社会抚养费且威胁计计生干部的当事人，及时送交交公安部门实施治安拘留。一一年来，全市共执行计生案件件233例，兑现金额3988万元，司法拘留38人，起起到了强大的教育和震慑作用用。 一是落实部门责任任，增强协作合力。全市各级级各部门高度重视人口计生工工作，做到领导到位、责任到到位、措施到位，工作开展的的扎实有效，特别是25个与与市政府签订责任状的部门人人口目标责任完成情况良好，，市交通、财政、教育、工商商等12个部门在考核中获得得较好的成绩。市文广新局、、旅游局充分发挥行业管理优优势，将全市娱乐场所、涉外外宾馆、旅行社的流动人口计计生管理服务纳入本行业管理理，在文化稽查、星级宾馆评评定中实行计划生育“一票否否决”，对不配合社区计生管管理的实施摘星处罚。 (社区)出租私房房登记制,落实私房房东计生生管理责任制,计划生育责任任书签订率达90%，真正做做到了“谁出租，谁管理”。。场口、富春、鹿山等乡镇、、街道实行“亲情服务、有奖奖管理”后，流动人口计生管管理服务率、信息准确率、外外来妇女的满意率都得到了很很大的提高。 20