档案论文开展档案工作基本途径探析.doc

档案论文开展档案工作基本途径探析 ×一、市县级级单位档案工作现状及问问题 ×二十世纪八十年年代末期开始，按照国家家、省档案局的有关规定定，市县档案行政主管机机关以开展档案目标管理理达标活动为主要手段，，督促指导各机关、企事事业单位在加强档案行政政管理、规范档案业务、、改善保管条件、开发档档案利用等方面进行整改改提高，实现档案室工作作的规范化、制度化建 设。多年来，经档案行政政主管机关和有关市县级级单位的共同努力，大多多数单位通过了档案目标标管理等级标准验收，全全面提高了机关、企事业业单位档案综合管理水平平，形成积累了一大批保保存价值大、整理质量好好的档案资源，为档案馆馆丰富馆藏并顺利接收档档案奠定了坚实基础。 ×然而，我们也应清醒的的看到，近年来，机关、、企事业单位档案工作的的巩固发展情况并不令人人乐观。从临沧市、县级级单位档案工作现状看，，新情况不断发生，老问问题又恢复重现，新老问问题交织在一起，给档案案室工作的向前发展造成成了严重障碍。主要表现现在：少数单位档案法制制意识淡薄，不依法履职职的现象在一定范围内不不同程度存在，档案管理理混乱的落后状况得不到到及时改变；部分单位档档案目标管理达等级标准准成果不能巩固发展，档档案业务建设出现倒退，，不能按时完成年度归档档，档案室工作年度考核核检查仅为基本合格或不不合格；新领域、新单位位的组织者或当事人，不不明白怎样建立并开展档档案工作，单位成立初期期，文件材料收集不齐，，档案管理混乱现象较普普遍；一些单位随着机构构、人员的调整变更，没没有及时配备档案人员，，档案工作出现了断层现现象。 ×针对上述存在在问题，究其原因可能很很多，但归结起来，主要要还是不了解掌握开展档档案工作的基本途径，没没有坚持依法治档，无章章可循，无径可行而造成成的。突出表现在责任不不落实，无人具体管；任任务不明确，不知怎么做做；档案专业技能欠缺，，做不好。因此，把握开开展档案工作基本途径，，坚持依法管理，认真做做好档案室工作是对各立立档单位的客观要求。 ×二、做好市县级单位位档案工作的基本途径 ×确保市县级单位档案工工作的持续稳定发展，涉涉及的具体工作内容虽然然很多，但是，万变不离离其宗，只要牢牢把握住住开展档案工作的基本途途径，其他问题就能迎刃刃而解，抓住了关键环节节，档案室工作就会得到到巩固发展。经多年的工工作实践总结，笔者认为为，做好各单位档案室工工作的基本途径就是：建建立健全档案工作体制，，坚持依法办事；明确职职责任务，切实履行职责责；掌握业务技能，规范范档案管理。 ×（一））、健全档案工作体制，，坚持依法办事 ×建立立健全机关、企事业单位位档案工作体制，形成开开展工作的有效运行机制制，提供坚强组织保证，，是做好档案工作的根本本前提。当前一些单位档档案工作不能正常开展，，最关键的一点，就是随随着单位领导和档案人员员的变更，档案管理网络络人员没有及时调整充实实，出现了无人管的不良良状况。综合档案室形同同虚设，发挥不了职能作作用。各级各立档单位必必须提高档案法制意识，，依照档案法律法规，健健全完善档案工作管理体体制，保证档案工作依法法开展。 ×《中华人民民共和国档案法》、《云云南省档案条例》都明确确规定：国家机关、企事事业单位应设置档案机构构和配备档案人员，负责责管理本单位的档案，并并对下属单位的档案工作作实施监督指导。健全机机关、企事业单位档案工工作体制，实质上就是成成立档案工作机构，明确确档案工作有领导分管，，有专人具体负责，这种种管理体制的形式，就是是要成立并健全各单位的的综合档案室，发挥其管管理职能作用。多年档案案工作实践告诉我们，在在各立档单位内成立综合合档案室，明确单位分管管领导，确定综合档案室室主任和档案人员，并根根据内设机构情况配备兼兼职档案人员，形成档案案管理网络，是符合当前前档案室工作实际的。综综合档案室负有集中统一一管理本单位档案和监督督指导所属单位档案工作作双重职能，既要对本单单位全部档案实行统一管管理、统一制度、统一标标准。又要切实监督指导导好下属单位的档案工作作。 ×在健全档案工作作体制的基础上，要坚持持依法管理，实现档案工工作的“有法必依，执法法必严、违法必纠”，用用法制保障档案工作的持持续稳定发展。各单位坚坚持依法管理档案工作，，主要是体现在制定并认认真执行档案工作制度，，用制度保证各项具体任任务的顺利完成。一般机机关、企事业单位，应建建立并落实好档案管理网网络人员岗位职责、档案案工作综合管理办法、文文书处理、归档文件整理理、档案保管、保密、利利用、鉴定销毁等制度。。 ×（二）、明确职责责任务，切实履行职责 ×根据《中华人民共和和国档案法》、《档案法法实施办法》和《云南省省档案条例》有关规定，，机关、企事业单位档案案机构履行下列职责：““贯彻执行有关法律法规规和国家有