招投标过程中借用资质问题.docVIP

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  • 2017-01-21 发布于北京
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招投标过程中借用资质问题.doc

招投标过程中借用资质问题   摘要:为规范我国建设领域建设行为,国家实行招投标制度。但是经过多年的发展,在招投标领域同样产生了不少的问题,其中借用资质问题较为严重且影响较大。本文对如何加强资质借用的监管进行简要分析。   关键词:招投标 资质 借用   招投标制度是我国建筑行业走上正规化的一个里程碑,在很大程度上规范了工程承包、分包行为,清理了腐败死角,提升了建设资金使用效益,提高了建筑整体水平,助推建筑市场快速健康发展。但是,也逐渐衍生了一些问题,特别是资质借用问题,产生了腐败问题,对工程质量和安全产生了极大威胁。防范投标公司借用资质,是招标公司、代理机构和建设单位需要研究的问题。   一、资质借用现象和产生原因简述   资质借用,通常也叫做资质挂靠,是指一个没有相应资质的建筑企业,为了取得投标权和中标,用符合资质的别家企业的名义来进行工程投标的行为。没有资质的企业通常需要付给出借资质的企业一定比例的管理费,从而取得借用资格。借用资质的企业,不用雇佣相应的技术人员,减少了用工成本;而很多有相应资质的企业,明知道违反工程管理规定,但利字当头,冒着工程质量风险,依然知法犯法。这也导致了资质挂靠现象屡禁不止。同时,因为资质借用在双方企业之间已经达成了“共识”,很多借用行为被隐藏,查处行动成功率很低。   二、资质借用造成的危害   2013年6月27日,湖北襄阳公

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