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我国政府引导基金立法规制若干基本问题 　　摘要：在经济转型新时期，我国政府引导基金的立法规制必然逐步健全，在这一过程中，须贯彻十八大的基本战略、体现增进效益的基本理念、遵循全面系统的基本原则、建构充满活力的基本机制、确立激励人才的基本规则。 　　关键词：政府引导基金 立法规制 十八大 　　本文作为学术成果受黑龙江省教育厅人文社会科学研究项目“我国政府引导基金的运作机理及法律规制”资助，项目编号 　　政府引导基金，又称创业投资引导基金或风险投资引导基金，是由政府设立并按照市场化方式运作的政策性基金，其在扶持创业投资企业发展、推进朝阳产业进步、弥补市场失灵问题等方面具有独特的优势和特殊的功能。截至目前，在各级政府的支持与引导下，我国各地的政府引导基金都已经获得了较快的发展，但也存在不少问题。党的十八大提出了“加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式”的战略部署，为新形势下政府引导基金相关立法规制的进步提供了战略依据。截至目前，虽然相关政府部门出台了一些与政府引导基金相关的规定，但其实我国政府引导基金的立法规制进程还处于起步阶段，很多重要的基本问题还未在学界达成一致。本文即为对这些基本问题的探讨。 　　一、相关立法规制须贯彻十八大的基本战略 　　任何立法规制都要有一个明确的立法目的，而这一立法目的应直接根植于其所处时代的社会背景。这种社会背