行政事业单位财务管理面临的问题与对策.docVIP

行政事业单位财务管理面临的问题与对策 　　中图分类号：F230 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2013）11-000-01 　　摘 要 随着我国社会主义市场经济的快速发展和新一轮人事制度改革，行政事业单位作为我国行政机关，在履行社会管理职能、维持社会经济秩序上有着至关重要的作用。而财务管理作为行政事业单位经济管理工作的重要组成部分，在很大程度上影响到行政事业单位职能的发挥。本文就此主要探讨了行政事业单位财务管理存在的问题以及解决问题的有效措施。 　　关键词 行政事业单位 财务管理 财务预算 财务审计 　　在我国社会主义市场经济不断发展的背景下，国家相应的出台和实施了一系列的财政政策，新的财政体制改革已逐渐推开。随着我国社会市场经济体制改革的不断深入，行政事业单位作为我国的行政机关，要不断的进行管理创新，提高财务管理水平，在促进自身经济稳定发展的同时，充分发挥社会管理职能、维护市场经济秩序，促进社会经济稳定发展。 　　一、行政事业单位财务管理存在的问题 　　（一）财务管理意识淡薄，财务管理制度不健全 　　行政事业单位很多领导人不是财务出身，对财务管理认识不够，财务管理意识淡薄。在日常的管理工作中，往往是以部门指标完成效率作为工作评价的标准，而没有意识到其他财务指标在管理工作中的重要性。此外，部分领导人安于现状，不会主动进行财务体制改革，财务管理制度不健全，财务管理没有规章制度可依，财务管理混乱。 　　（二）财务预算不足且财务预算执行不到位 　　行政事业单位财务预算管理重视不够，使用的预算编制不科学，导致预算管理不合理，资金利用效率不足，浪费现象严重。同时在进行预算审批时，缺乏一定的透明性，预算工作比较匆忙，容易出现问题。此外，预算执行不力。在预算执行过程中，比较随意，不够严谨，且缺乏监督，导致预算执行中出现浪费、资金流失等问题，给单位带来经济损失。 　　（三）财务管理人员综合素质不高 　　目前行政事业单位中，很多财务管理人员不是财务出身，对财务相关专业知识认识不够，且财务管理意识薄弱，在工作中态度不好，工作比较随意，给财务管理工作造成严重的影响。 　　二、提高行政事业单位财务管理水平的有效措施 　　（一）建立健全财务管理相关制度 　　科学完善的财务管理制度是有效开展财务管理工作的基础和制度保障，所以行政事业单位相关领导人要不断根据国家财政形势完善财务管理制度。首先，根据单位具体情况制定行之有效的财务管理工作章程，使财务管理工作有章可依。其次，实行责任制度。把财务管理工作内容具体落实到财务部门每一个人身上，个人对职责负责，一旦出现问题，就直接找负责人。最后，实行财务管理监督制度。对财务管理工作进行全程监督，保证财务管理工作的透明度和科学性。此外，实行工作指标制度，根据部门实际情况给予相应的资金，同时加强各部门的交流和沟通，共同做好财务管理工作，促进单位健康发展。 　　（二）加强财务预算管理 　　财务管理工作的重点内容之一就是预算，行政事业单位要重视财务预算管理，提高资金利用效率。首先，进行科学的财务预算编制工作。要采取最新的正确的预算编制方法，提高财务预算的科学性、精确性和全面性，同时对单位年初工作计划和重点内容了熟于心，根据部门情况进行相应的资金配置，严格控制收支，保证预算的全面性和严谨性。其次，加大预算执行力度。把预算执行审核制度贯彻于整个预算管理过程中，保证预算执行的透明度和科学性。此外，对预算执行结果进行全面详细的分析，提炼出财务预算管理的优点和缺陷，取长补短，为下年度预算管理提供依据，提高预算管理科学性。 　　（三）完善财务审计制度 　　目前行政事业单位财务管理工作中存在资金流失、资金去向不明等问题，所以要建立健全财务审计制度，对财务资金管理进行严格的监管控制，保证财务资金有帐可查，每一笔资金落到实处，为单位经济活动打下良好的基础。首先，行政事业单位要以国家审计制度为依据，结合自身实际，制定一套行之有效的财务审计制度，且严格按照制度执行。其次，要使用最新的审计方法，对财务管理的每一笔资金进行审查核对，并做好相关记录，在审计过程中一旦发现问题，要及时的上报并采取相应的措施，把损失降到最低。最后，要与时俱进，不断进行审计制度改革，保证审计制度的科学性和可行性。 　　（四）加强对行政事业单位内部固定资产的管理 　　随着我国社会主义市场经济的不断发展，我国行政事业单位单位也得到快速发展，单位内部的固定资产规模不断扩大，所以加强对行政事业单位内部固定资产的管理，实现固定资产的合理配置是十分必要的。首先，对固定资产的采购要根据单位实际情况，且经审批合格后方可执行，避免出现浪费现象，提高固定资产的利用效率。其次，建立严格的监督管理制度，对固定资产的采购进行全面的监督，并做好