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西安农民工文化生活调研报告 　　摘要：农民工文化是中国特色社会主义文化的重要组成部分，是实现中华民族伟大复兴中国梦的催化剂。对西安市农民工文化生活现状的调查研究，对实现我市文化产业增值，提升我市文化软实力，实施文化惠民，加快西安国际化大都市的建设步伐具有重要的推动作用。 　　关键词：西安市 农民工文化 调查 　　1 概述 　　“农民工是指拥有农业户籍和农村土地承包经营权，但主要在城镇从事非农工作，以非农收入为主要生活来源的劳动者”。[1]农民工文化是中国特色社会主义文化的重要组成部分，是实现中华民族伟大复兴中国梦的催化剂。西安作为陕西政治、经济、文化发展的心脏，是我省农民工数量最多，分布最为集中的区域。通过调查研究丰富西安农民工文化生活，实施文化惠民工程，有针对性地提高农民工文化服务工作对提升我市核心竞争力，构建具有厚重文化底蕴的国际化大都市具有重大的意义。 　　2 当前西安市农民工文化生活的基本状况 　　本次调研的范围包括西安市文艺路、西万路、张家堡、郭杜、韦曲等5个马路劳务市场的100名农民工。其中，男性91名，女性7名，男女比例为7：1。被访农民工主要以青壮年为主，年龄集中在25-45岁之间，职业集中在服务业、建筑业两大行业。发放问卷100份，完整回收98份，回收率为98%。经过对图书资料、问卷数据的归类分析及对访谈结果的整理总结，现汇报如下： 　　目前，西安市有农民工约110万至140万，[2]占全市总人口数的13%-16.53%，全市劳动力的18.47%-23.5%。①被访农民工主要来源于市内九区四县，他们大多在私企、民营单位打零散工，无固定收入、无固定单位、无固定工作（农民工自嘲为“三无”人员），其文化生活状况不容乐观，社会对农民工是经济性接纳、社会性排斥。农民工在城市文化生活和消费中处于席位缺失状态。[3]调查显示： 　　①西安市农民工文化生活处于“四低”状态，即需求低、供给低、满意度低、支出低，绝大多数农民工认为自己娱乐生活贫乏。 　　②多数农民工精神文化生活观念落后，消费仍呈现出农村式的简朴节约意识，除主要的物质生活需求及子女教育等必要消费外，文化消费意识淡薄，文化生活消费低甚或消费为零。很多人由于现实情况所限，对文化娱乐的态度不积极，调研数据显示83%以上的农民工自认为是“赚钱机器”，认为只要能赚钱，文化娱乐活动没有也行，显然农民工的经济、政治等其它基本生活诉求还没有得到满足。 　　③被访农民工文化素质普遍偏低，知识面狭窄，受教育意识淡薄，文化参与意识弱，参与公众文化活动的几率小，参与度低，精神文化生活层次水平低。农民工文化活动一般都遵从地域就近原则，文化活动范围小、交往圈子小、渠道少，封闭性强，资源匮乏。已有的精神文化生活贫乏、质量低、内容枯燥、单调，基本局限在睡觉、看电视、听广播、看书读报、上网、逛街或在公园等公共健身场所健身。调查反映，农民工文化生活贫乏且处于城市文化和消费的边缘地带。 　　3 导致我市农民工文化生活贫乏的原因分析 　　根据调查分析，农民工文化生活贫乏是由多方面的原因造成的。 　　①农民工工资低、收入不稳定，消费高、务工时间长、劳动强度大、负荷大，没有时间和能力进行文化活动。 　　②文化素质普遍偏低，没有文化竞争优势，技术、专业技能缺乏，接受专业技能培训的意识不强，参加专业技能学习、培训机会少。 　　③农民工从业环境差，尤其是从事建筑的农民工，施工安全难以保障，施工环境及重复劳动使其健康素质颇受影响，再加上其工伤险、医疗保险和养老保险得不到保障，子女上学、居住地环境问题得不到解决，城里人的歧视和对农民工人格的不尊重，使本处于城市文化边缘状态的农民工更加封闭、孤独、压抑，根本无暇顾及甚或排斥与市民共享的精神文化生活。 　　④城乡二元结构在文化认识和消费上的差异。 　　⑤政府在农民工文化建设机制、制度上的不健全，职能、管理及政策上的不到位。已成立的相关社区文化工作部门甚或出现管理缺位、形同摆设。已组织的一些文化活动，宣传不到位。 　　⑥现有公共文化娱乐设施分布不均衡，地区差异性强，实际利用率不高。 　　⑦企业过分注重经济效益而忽视了职工的精神文化生活。 　　4 提高我市农民工文化生活的途径和方法探讨 　　要解决以上问题任重道远，但我们可以通过一些措施有针对地解决、改善这些问题。 　　4.1 各方通力合作解决农民工反映的最困难的事情，为农民工精神文化活动及消费扫除后顾之忧 　　①住房方面，建议市政府加大对公租房、经适房、廉租房建设管理，加强对农民工的政策导向。政府、企业、行业充分调动起来，将住房公积金制度扩展落实到希望在西安落户的农民工，鼓励企业根据自身情况承建诸如“民工之家”等福利房。 　　②开通农民工子女教育投诉热线，对于拒绝农民工