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企业绩效评价体系构建：基于低碳经济视角 　　摘要：低碳经济的发展离不开企业，而企业的发展与进步主要通过绩效评价体系来实现。在低碳经济环境下，传统强调经济效益的绩效评价体系已暴露出诸多不足。为了解决传统绩效评价体系与低碳经济发展相脱节的问题，本文通过对传统“平衡计分卡”的改进，构建了以企业战略目标为引导，以财务绩效为核心，以环境指标为补充，符合低碳经济发展要求的企业绩效综合评价体系。 　　关键词：低碳经济；绩效评价；可持续发展；环境保护 　　一、引言 　　“低碳”、“环保”是当今社会关注的热点，减少污染、保护环境、发展低碳经济已成为世界各国的共识。目前，环境问题在我国日益突出，气候异常、自然灾害频发、雾霾天气影响等更加激起了人们对环境问题的关注，节能减排、改善环境的呼声也越来越高。近年来我国政府高度重视环境保护，把改善环境质量作为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，并出台了诸多政策法规，采取了一系列措施。《国家十二五发展规划纲要》共制定了十二项约束性指标，其中有七项涉及资源和环境，并进一步强化了环保考核的作用；党的十八大报告也首次提出了“建设美丽中国”理念；低碳经济、节能环保、新能源更是2013年两会热议的焦点话题。然而，解决环境问题不仅需要政府力量的推动，更需要企业的积极参与，才能从源头上解决问题。 　　在低碳经济背景之下，企业的经营目标必将做出调整，只一味追求经济效益，而忽视对环境的保护，必将被市场淘汰。企业绩效评价是围绕经营目标进行的。多年以来，我国企业绩效评价主要借鉴的是财务比率综合评价法。该方法以2002年国家财政部等部门发布的《企业绩效评价操作细则（修订）》为基础，不但有作为核心的财务指标，还包括了一些评议性质的非财务指标。然而该体系缺少了反映环境效益的评价指标，未从自然环境的角度考虑企业的可持续发展能力，很可能使企业以牺牲环境为代价，一味地追求经济效益的最大化，这显然与低碳经济的大背景不符。因此，改革传统绩效评价体系，构建一套符合低碳经济发展要求的企业绩效评价体系，是现代企业经营发展的必然选择。 　　二、低碳经济对企业绩效评价的影响 　　1、企业经营环境的变化 　　低碳经济是一种以低能耗、低污染、低排放为特征的新的经济发展模式。低碳经济的到来，必然使企业的外部环境发生变化。这里的环境包括经济环境、政策环境、市场环境等。在低碳经济背景之下，国家通过严厉的政策法规强制企业减少对环境的污染和破坏，如果企业违背环境标准则将面临惩罚。相反，如果企业坚持低碳经营，则可能获得国家给予的各种税收优惠以及资金奖励。对出口型企业来说，还将受到境外碳标签、碳关税等绿色壁垒的影响，若要进行全球化经营，就必须遵守国际和国外环境法律。同时，市场需求也会随着消费者环境意识的日渐增强而发生改变，环保型产品将更受青睐，企业需要在产品设计、生产工艺中贯彻环保理念，以迎合消费者的绿色消费需求。另外，企业还将面对社会公众、网络媒体对环境监督的压力。 　　2、企业经营目标的调整 　　企业经营目标是企业进行生产经营活动所要达到的根本目的，它决定着企业管理和评价的基本方向。在传统经济模式下，企业以最大限度获得经济利益为目标，通过生产效率提高、规模扩大来增加企业的利润，保持企业的市场地位。然而，企业的生产经营活动与其所处的外部环境息息相关，外部环境变了，企业的经营目标也应做出调整。在低碳经济条件下，企业经营目标从单纯追求经济效益最大化，逐步转变为经济效益、环境效益和社会效益的协同发展。 　　3、企业绩效评价体系的重构 　　企业绩效评价主要利用指标计算、对比和分析，对企业经营业绩做出客观评判。低碳经济条件下，企业不仅要对经营状况做出评价，还要对环境责任的履行情况进行考核。低碳经济模式要求企业要重新认识其经营目标，重新构建绩效评价体系，并通过绩效评价方案的逐级分解，将低碳经济的理念真正落实到各部门、各环节。 　　三、低碳理念下企业绩效评价体系设计的原则 　　低碳理念下企业绩效评价体系的构建应当符合低碳经济发展的客观要求，因此绩效评价体系的构建一方面应遵循绩效管理的一般原则，另一方面还要根据影响低碳经济的主要因素来确定。具体来说，低碳理念下企业绩效评价体系设计应遵循以下原则： 　　1、与企业可持续发展目标相一致 　　评价体系中指标的选取要能充分反映企业现实的环境管理水平，并与企业可持续发展的目标相一致。评价体系要能综合反映出企业在低碳环保方面所做出的努力与取得的成效，力争设计出大众都认可的指标体系，还可以通过奖励促进全员的参与，实现企业长期稳定发展的目标。 　　2、定性分析与定量计算相结合 　　定量评价指标可以通过实际的计算取得，评价结果表现为具体的数值，对企业所做的评价结论较为直接、明确，使人一目了然，而且便于