全面监控 精细管理 努力提高税源监控质量.docVIP

全面监控 精细管理 努力提高税源监控质量***市国税局不断加强征管基础础建设，积极探索新形势下税税源监控的新方法、新途径，，通过强化源泉控制、过程监监控、重点环节控管及数据监监测等措施，有效提高了税收收征管质量，促进了税收收入入稳定增长。 （一）强化纳税户籍籍管理。纳税人户籍管理是整整个税收管理工作的基础和首首要环节。为及时将纳税人纳纳入到户籍管理工作中，近年年来，我们实行了划片管理、、责任到人，通过将个体纳税税户数、个体税收入库增长率率等纳入责任制考核，增强了了税源监控人员的工作积极性性，使漏征漏管现象明显减少少。为增强日常税源监控管理理考核的实效性，我局制定了了《**市国家税务局户籍巡巡查记录》，主要用于记录对对正常户、停业户、非正常户户、外地来乳、临时经营业户户等纳税人的日常管理工作，，使税源监控人员的日常工作作、管理成效一目了然。 20天时间间内我们就顺利完成了全面检检查，共排查出纳税户60多多户，预计年增加税收30多多万元。 今年以来，我我们理顺了税源监控的岗位体体系，将申报表的审核、财务务报表的审核、抵扣联的审核核划归监控范畴，由其他岗位位将发票开具、缴销、审核、、交叉稽核、违章处理等情况况传递到监控岗位，监控岗位位对纳税申报的真实性做综合合评定，从而扩展了监控信息息的来源，明确了管理责任。。在此基础上，通过加强发票票控管、深化纳税评估、大力力清缴欠税等措施，促进了日日常税源的过程监控，保证了了税款的及时足额入库。 （一）强化普通发发票协查。近年来，随着增值值税专用发票管理信息化进程程的加快，用票单位把偷税的的双手伸向普通发票领域，普普通发票管理方面产生的漏洞洞越来越大，问题越来越明显显，管理的难度随之增强。为为切断这一“黑手”，**局局在认真调查研究的基础上，，结合实际，一是实行用票单单位三个月定期报验制度，加加强对用票情况的监控；二是是加强对普通发票的协查，各各分局每月对可疑发票发放《《协查函》。今年上半年，全全局共发出《协查函》3000多份，收到《协查函》2000多份，共查补税款18多多万元，罚款2万多元，较好好地堵住了管理漏洞。 11户，评估增增值税21多元，企业所得税税40多万元。三是扩大评估估税种范围。针对偷逃税行为为的复杂性，今年以来，我们们将评估范围从增值税、消费费税向企业所得税、涉外所得得税等税种扩展，通过组织征征管、税政科等科室协作配合合，各分局分头落实，全面将将企业所得税纳入税收评估职职责范围，上半年，共评估调调整应纳税所得额889万元元，企业所得税6万元 （三）加大清缴欠欠税力度。清理欠税是税收工工作的“老大难”问题，一方方面，我们在加强税法宣传的的同时，摸清欠税纳税人的欠欠税底数及清欠能力，有针对对性地制定清欠计划，在不影影响企业生产经营的前提下，，按计划、按比例进行逐月清清欠；另一方面，根据国家的的法律规定，对欠税企业进行行公告，通过媒体曝光，纳税税人的清欠意识明显增强，清清欠力度明显加大，清欠速度度明显加快。如此同时，我们们加强对日常税款的征收力度度，做到月税月清。通过以上上措施，在连续两年清欠20000多万元的基础上，今年年上半年，我局共清欠税款6600多万元，并实现了当年年无新欠的目标。 对所辖的的重点行业，根据近年来其收收入、税负率、利润率等重要要指标，结合市场行情，初步步摸索出企业的经营规律和税税收收入的淡旺季，然后有的的放矢地进行监控，有效地把把握住了组织收入的主动性。。特别是针对新兴房地产行业业的管理特点，我们积极探索索其经营规律，找准税收管理理的“切入点”，采取了提前前介入、过程监控、部门联合合等多措并举的一系列管理思思路，加强对房地产开发公司司的企业所得税的监控力度，，有效地防止了税收收入的流流失。一是加强项目开工前调调查。在开发初期，我局要求求房地产开发公司必须上报《《项目立项书》、房地产开发发公司的基本情况、开发项目目规划平面图、建房的方式、、主要材料供应方情况、与建建筑公司的承包合同、销售方方式、开发项目的名称、开工工建设时间、开工建设地点、、预计竣工时间、项目总投资资数目等，从总体上掌握了整整个开发工程的开发情况，为为后期的监管打下基础。二是是加强项目竣工后存量房产监监控。在开发项目竣工后，要要求企业及时上报成本费用分分摊办法，防止房地产开发公公司私自转移利润，逃脱纳税税。同时要求企业按季度上报报《存量季度盘点表》，通过过盘点表的明细化上报，使国国税机关能够对房地产开发公公司的销售情况进行有效的过过程监控；三是开展房产销售售的动态监控。要求企业建立立了开发销售情况台账，将所所有房地产开发公司的销售数数量、单价、收入总额及入库库金额等及时进行更新，保