全面推行“两制一配套”加快社会主义新农村建设的实施办法.docVIP

全面推行“两制一配套”加快社会主义新农村建设的实施办法 加快社会主义新农农村建设的实施办法 中共武武夷山市委组织部 中共武夷夷山市委农办 以邓小平理论、“三个代代表”重要思想为指导、全面面落实科学发展观和社会主义义荣辱观，认真贯彻《中共武武夷山市委、武夷山市人民政政府关于推进国际性旅游度假假城市社会主义新农村建设的的实施意见》（武委[XX]]91号文件），创新农村工工作机制，加强村级组织建设设，切实增强村干部的责任意意识和诚信意识，提高新一届届村级组织领导班子的执政能能力，为扎实推进社会主义新新农村建设提供坚强的组织保保证。 ““两制一配套”即村两委在新新农村建设过程中，对每年和和一届任期内需要完成的重点点事项向全体村民实行承诺公公示制、新农村自治自建理事事会制度和一系列保障、激励励、监督等配套工作制度。全全面推行“两制一配套”，要要努力达到以下目标要求： （一）增强村干部责任意识。。通过推行“两制一配套”，，切实增强村干部履职的责任任感，增强村干部的自励自律律意识，发挥工作的主动性和和积极性，更好地服务新农村村建设。 （二）密切村干部部与群众关系。通过推行“两两制一配套”，村两委班子把把履职承诺情况向群众公开，，便于群众监督，促进村级领领导班子的廉政建设，进一步步融洽干部群众关系。 （三三）增进村级班子团结。通过过推行“两制一配套”，促进进村两委成员认真做好分管工工作，形成工作合力，有效解解决好村党支部与村委会职责责不清、分工不明、工作互相相推诿等问题，增进班子团结结。 （四）推进新农村建设设。通过推行“两制一配套””，促使村两委对任期内本村村新农村建设目标进行统筹安安排，科学规划，并按计划落落实阶段工作任务，实现任期期工作目标，推动新农村建设设各项任务落到实处。 三、、基本做法 结合新时期农村村情况和新农村建设要求，全全面推行“两制一配套”，具具体做法如下： （一）村两两委履行职责承诺公示制 1、制定新农村建设三年规划划。新一届村两委和新农村自自治自建理事会成员要通过群群众访谈、入户征求、召开座座谈会等形式，广泛征求群众众的意见和建议，并结合新农农村建设规划和村两委干部竞竞选承诺内容，认真制定新一一届村两委三年工作目标（XXX年?XX年）和各年度工工作目标草案。经村民代表大大会或村民大会（户代表会议议）讨论通过，报乡（镇）、、街道新农村建设落实推动领领导小组批准后，形成新农村村建设三年规划。 2、制定定履职承诺任务分解表。新农农村建设三年规划制定后，新新一届村两委班子成员要根据据分工情况，结合新农村建设设年度工作目标，把各项工作作任务进行细化分解，定出每每一项工作目标的承诺时限和和具体责任人，并与乡（镇））、街道签订履职承诺书。 3、上墙公开。《新农村建建设三年规划及村两委履职承承诺任务分解表》制定完成后后，各村要制作成牌匾，统一一上墙公开，接受群众监督。。同时以书面形式报乡（镇））、街道新农村建设落实推动动领导小组备案。 1、上墙公开名单及工工作职责。各村需将新农村建建设自治自建理事会名单及工工作职责上墙公开，接受群众众的监督。 2、做好监督考考评工作。每季度，村两委和和新农村建设自治自建理事会会共同召开村两委履职承诺专专题会议，根据《新农村建设设三年规划及村两委履职承诺诺任务分解表》的承诺内容和和完成时限，对村干部上一个个季度的履职情况逐人逐项进进行对照，发现问题及时督促促村两委限时完成承诺的事项项；每半年，在党员大会和村村民代表会议(或户代表会议议)上，新农村建设自治自建建理事会要通报村两委干部践践诺情况；年终，在党员大会会和村民代表会议(或户代表表会议)上，新农村建设自治治自建理事会要汇报村两委干干部履职承诺事项完成情况，，并进行评议，评定等次，考考评情况及时公布。 （三）配套工作制制度 1、开展农村党的建设设“三级联创”活动。认真贯贯彻中共中央农村党的建设““三级联创”视频会议精神，，对照《武夷山市“五个好””村党组织考核标准量化表》》的具体内容，开展创建“五五个好”村级党组织活动，并并充分发挥基层党组织的战斗斗堡垒作用，促进新农村建设设健康有序开展。创建活动要要求按照武委[XX]72号号和武委组综[XX]41号号文件执行。 2、开展农村村党员底线管理工作。适应新新时期农村党员教育管理的需需要，积极开展农村党员底线线管理工作，健全村级党员管管理监督机制，努力打造一支支高素质的农村党员队伍，为为新农村建设提供人才队伍保保证。《村级党员底线管理考考评标准》的内容要根据新形形势、新任务的要求及时调整整或增减。底线管理考评小组组、考评小组工作职责、考评评标准及考评情况公示栏要上上墙公开。管理办法按照武委委组通[XX]59号文件执执行。 3、推行村民代表联联系户代表制度。在推行民主主听证重大村务票决制