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关于当前乡镇党委在农村基层组织建设中发挥“主角”作用的调查与思考_0
关于当前乡镇党委在农村基层组织建设中发挥“主角”作用的调查与思考
发挥“主主角”作用的调查与思考考
为进一步强化乡镇党党委在抓农村基层组织建建设中的“主角”作用,,提升全县农村基层组织织建设的整体水平。近期期,XX县委组织部122名干部分两组,由县委委副书记和常委组织部长长带队开展了为期10天天的农村基层组织建设解解剖调研活动,共深入全全县18个乡镇,随机抽抽查、定点解剖好、中、、差三种类型村54个,,采取听取乡村干部汇报报、与党员、干部或群众众座谈、实地查看、党务务知识考试等形式,找准准了全县农村基层组织建建设存在的突出问题,研研究探索了解决问题的有有效措施,为今后有针对对性地加强和改进农村基基层组织建设奠定了基础础。
乡镇党委是党党在农村的“前线指挥部部”,担负着农村基层党党组织建设的重任,能否否充分发挥“主角”作用用,直接关系党的路线、、方针、政策能否真正贯贯彻落实到基层。调研中中发现,绝大部分乡镇党党委能够始终把加强农村村基层组织建设放在保持持稳定发展、巩固农村基基层政权的高度来对待,,作为一项牵动全局、抓抓纲带目的基础性、战略略性工作来抓,夯实了党党在农村的执政基础,但但是也有部分乡镇农村基基层组织建设比较薄弱,,存在着一些不容忽视的的问题。主要表现为:一一些乡镇党委书记作为农农村基层组织建设“第一一责任人”的职责不能完完全落实,管党意识不强强,没有投入足够的精力力抓农村基层组织建设;;围绕经济抓党建的思路路不清,工作时紧时松,,缺乏连续性,习惯于搞搞几次突击、整顿,开展展几项活动来代替经常性性、基础性工作,存在““平时不抓评时抓”现象象,没有建立长抓不懈的的工作机制;在村级班子子管理上,固强攻弱的力力度不够,缺少过硬的综综合性典型,后进村治理理整顿进度缓慢;部分村村党建基础工作薄弱,两两室脏乱差现象较为突出出,有的甚至没有两室,,个别村“三会一课”制制度不能坚持经常,有的的村长时间不能召开党员员会,党员发展不正常,,党务公开不够及时;乡乡镇党务干部和农村党员员干部的整体素质有待进进一步提高,个别干部对对应知知会的党务知识不不能熟练地掌握,有的甚甚至对县委正在开展的重重大活动不了解,抓农村村基层组织建设热情不高高、劲头不足。
二、强强化乡镇党委在抓农村基基层组织建设中“主角””作用的途径
1、从思思想上,增强一种意识。。即增强乡镇党委的管党党意识,提高管党能力,,发挥好乡镇党委在抓基基层组织建设中的龙头带带动作用。进一步健全完完善乡镇党委、党委书记记履行职责的考核机制,,不断强化乡镇党委书记记直接责任人的政治责任任,使其牢固树立“不抓抓基层党建是失职,抓不不好基层党建是不称职””的观念,增强自觉抓基基层、打基础的意识。要要求乡镇党委书记带头精精心制定党建工作规划,,定期深入到村,指导、、协调解决村内矛盾问题题,带头分包问题最多、、转化难度最大的后进村村,以点带面,指导全局局。建立农村基层组织建建设工作例会制度,每月月至少召开一次党委会,,专
2、从力量上,抓好好两支队伍。着力抓好乡乡镇组织员队伍、农村党党建指导员队伍,加强农农村基层组织建设专抓力力量,确保党建工作有专专人去抓、有足够的精力力去管,确保党建各项任任务落实。
借鉴向后进村下派派党建指导员的作法,村村村下派党建指导员。重重点负责村情民意调研、、组织建设指导、政策法法规宣传、富民强村服务务、矛盾纠纷化解、工作作制度规范、后备干部培培养等职责,提高村务工工作的规范化水平,筑牢牢农村基层组织建设的根根基。
3、从制度上,,建立三项机制。重点建建立交流指导机制、督查查督办机制、考核激励机机制,促使乡镇党委主动动抓好农村基层组织建设设,发挥好“主角”作用用。
二是督查督办机制。。坚持实事求是、客观公公正的原则,实行日常督督导与明查暗访相结合,,县委联系办建立日常督督查考核台帐,随时将督督导和明查暗访的情况记记录在档,并利用《基层层组织建设工作简报》向向全县通报。对督导和明明查暗访中发现的突出问问题以及通过信访渠道反反映的突出问题,由县委委联系办向乡镇党委下发发《基层组织建设督办卡卡》,限期进行解决,解解决结果作为年终党建考考核排名的参考依据。
三是考核激励机制。设设立基层组织建设创新奖奖,评选农村基层组织建建设先进个人和农村基层层组织建设优秀信息员,,年终进行专项表彰,引引导乡、村党组织和广大大党务工作者树立改革创创新的意识,着力解决基基层组织建设中存在的热热点、难点问题,形成““争先创优”的生动局面面。
4、从基础上上,力促四项规范。着重重对农村基层组织建设的的四项基层基础工作进行行全面规范,促进党建工工作上水平、上台阶。
二是档案记录规范。档案案记录工作要实行逐级分分类,逐层管理,做到““十有”:即“有时间、、有地点、有主题、有参参加
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