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关于对城市建设与管理工作的考察报告
关于对城市建设与管理工作的考察报告
近年来,随着经济的的发展和城市建设步伐的的加快,对城镇管理和维维护的要求也越来越高,,市容环境质量已成为促促进经济发展和提高人民民群众生活水平的重要因因素。特别是在南方经济济发达地区,在经济快速速发展的同时,城市建设设与管理工作也同步推进进,他们的管理经验、经经营理念、具体做法非常常值得我们学习借鉴。
为学习借鉴南方发展较快快地区城市建设与管理工工作的先进经验,提高我我区城镇建管水平,进一一步促进全区经济社会持持续快速协调发展,XXX年1月,在主管区长宋宋晓林同志的带队下,我我委组织各业务部门负责责人和镇相关人员,赴杭杭州进行了考察学习。这这次杭州之行,使我进一一步解放了思想,开阔了了眼界,启发了思路,收收益匪浅。同时也深深感感到差距之大,压力之大大,责任之大,需要我们们在学习借鉴先进经验的的基础上,结合实际,理理清思路,抓住重点,真真抓实干,全面提高我区区市容城管工作水平。
杭州市现为副副省级城市,浙江省省会会。在城市管理体制上,,一直沿用“政府分级管管理”的模式,即“两级级政府、三级管理、四级级服务”的城市管理体制制,城市管理涉及的基本本管理事项,例如:市政政管理、市容环卫、绿化化等,全部下放到各城区区。XX年6月组建了杭杭州市人民政府城市管理理办公室,简称城管办。。对内工作关系为“1++3”模式,即一个城管管办,下属3个监管中心心,即市政设施监管中心心、公用事业监管中心和和市容环境卫生监管中心心。对外工作关系为“11+10”模式,即一个个城管办加10个城区政政府管委会。强化社区城城市管理,建立社区城市市管理服务站,配置城市
——值得学习借鉴的的一些做法
杭州市的市市容城管工作成效显著,,整个城市管理给人印象象深刻,爽心悦目,别具具特色,有不少行之有效效的好做法,他们的主要要做法突出在三个方面::
(一)领导高度重视视
一是确定了“环境立立市”的大政方针。杭州州市委、市政府把城市建建设和管理作为优化环境境、促进发展的重要工作作来抓,杭州市委副书记记兼任市城管办主任,从从领导和组织上保证了城城市管理工作的顺利开展展,从制度上健全和完善善了城市管理的工作机制制、监督机制、投入机制制。
二是借助政府力量量促进城管工作。杭州市市每年都要专门针对城管管工作下发相关文件,及及时召开会议部署全市城城管工作,市主要领导几几乎每周对城管工作作出出重要批示,指导全市城城管工作。
三是提出了了“五高”城管工作思路路。即:高起点规划,高高水平设计,高标准建设设,高效能管理,高强度度投入,从而保证了城管管工作的健康发展。四是是机构健全。杭州市既有有城管办,又有综合执法法局,还有城建资产经营营有限公司,在城市管理理、行政执法和资金保障障三方面发挥着各自的职职能作用,完善城市管理理体制,创新城市管理机机制,夯实城市管理基础础,提升城市管理效能,,充分体现了管理城市、、经营城市的创新理念。。
(二)管理方法有效效
一是执法严,力度大大。对乱扔、乱吐、乱停停、乱放、乱占等违章现现象或不文明行为坚持从从严从重处罚;对各沿街街商业门脸实行“点卡记记分”制管理办法,执法法人员将巡查中发现的商商业门脸违规行为次数记记入IC磁卡,输入微机机中,年底一次性结算处处罚。
20个,在实实施中严格执行。
四是实行“以奖代拨”奖奖励方式。市政府每年拿拿出部分资金作为对各区区加大城市管理投入的奖奖励基金,以各区每年的的资金投入率和效果综合合考评结果,给予20%%、30%、40%的不不等奖励。仅XX年,杭杭州市政府就投入奖励资资金5000万元,极大大地促进了各区对城市建建管的投入。
六是突突出协调意识。深刻认识识全面理解城管工作涉及及层面广、牵涉部门多的的特点,遇有综合性工作作或任务,多以“一个部部门牵头,成立临时机构构”的组织形成来推进,,从而确保了工作任务的的顺利高效完成。
七是是治理“顽症”有实招。。乱贴乱画一直是城市管管理中的大难题。杭州市市采取两条腿走路的做法法非常值得学习借鉴。一一方面各区有自己的专业业队伍,代表区城管部门门专门负责清理乱贴乱画画,一方面采取“自家孩孩子自家抱,谁的设施谁谁管理”的管理模式非常常好。例如:电线杆上的的乱贴乱画,由电力部门门负责清理,建筑物上的的乱贴乱画,由产权单位位负责清理,公交设施上上的乱贴乱画,由公交部部门负责清理,等等。
(三)资金投入充足
一是以雄厚的财力和充裕裕的资金投入作为市容城城管工作的根本保障。在在城市管理中,除了正常常的财政拨款外,每年按按市、区财政收入的5%%--10%提取市容城城管建设基金。杭州全市市年财政收入大约30亿亿元,即使按5%计算,,每年也有亿元的建设管管理资金。
三是是环卫设施建设资金投入入机制完善。杭州市将每每年的环卫设施建设列入入市财政资金
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