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关于对农信社高管干部管理的设想
关于对农信社高管干部管理的设想
党中央、国务院十分分重视农村信用社的改革革,在全国选择有代表性性的八个省份进行试点,,出台了一系列扶持农村村信用社发展的政策措施施,使其“强筋壮骨”。。其主要目的在于:通过过试点的经验总结,探索索农村信用社改革、发展展、稳定的新路子,促使使农村信用社更好地履行行服务“三农”职能,为为全面建设小康社会、构构建社会主义和谐社会、、建设社会主义新农村发发挥应有作用,真正把农农村信用社办成“联系农农民、服务农村、离土不不离乡”的金融纽带与桥桥梁,真正办成“农民自自已的银行”。
改革给给农村信用社提供了极好好的发展机会。一是体制制改革上取得了成效。““立法在先、依法完善、、重在建设、逐步健全””,由过去多级法人为统统一法人,按市场经济规规则明晰产权关系,完善善“相互制衡、各司其职职”的法人治理组织架构构;二是机制转换上步伐伐加快。深化劳动用工制制度改革,实行“竞聘上上岗,绩效考核”,初步步实现了“上岗凭能力,,收入靠贡献”的激励约约束机制;三是资源调整整优化。整合撒消低效网网点,人员结构优化重组组,该退养的退养,该退退休的退休,实现“稳员员增效、减员增效”。
随着农村信用社体制改改革的不断深化,组建农农村合作银行的步伐加快快,外部已给农村信用社社提供了较为宽松的发展展环境,而内部加强高管管人员管理显得尤为重要要。为此,笔者就农村信信用合作联社高管人员管管理谈几点粗浅认识。
一、高管人员管理现状状与问题
1、近亲选拔拔,关系网复杂。一是选选用人才渠道狭窄。多年年来农信社进人不少通过过顶职、内招等方式进行行;二是在现有人员队伍伍中矮子里面选将军;三三是亲近疏远。提拔“自自己人”、“贴心人”、、“听话人”,隐然变成成了“一家军”、“家天天下”;四是就地选拔。。带来选拔人员经营理念念、工作思路、工作方法法老一套,缺少创新;五五是选拔人员就地使用,,关系网复杂工作难开展展。
2、学历水平不高高。高管人员应具备一定定的理论知识,要熟悉金金融业务、通晓计算机、、法律、公关和市场营销销等方面的知识。而目前前大部分农信社高管人员员知识结构老化,高素质质、复合型人才严重匮乏乏,加之缺乏系统业务培培训,已不能适应当前农农信社改革与发展的需要要。
4、年龄结构不合合理。九五年底九六年初初行社分营后,农村信用用社的高管人员一直以来来未进行大的调整和充实实,人员仍是过去人员,,年龄结构普遍老化。
5、缺乏激励约束机制。。能上不能下,干好干坏坏一个样,没有危机感。。
二、高管人员管理方方法及措施
1、招聘选选拨制。全面推行竞争上上岗择优录用的用人机制制。一是要实行岗位竞聘聘。打通干部“上”的渠渠道,既要通过理论的考考试,又要配合实际的操操作;既要看才,又要看看德;既要看能力,又要要看“政绩”。构建有真真才实学干部施展才华的的平台,真正确立以发展展用干部,以业绩论英雄雄;二是坚持“能上就能能下”的原则。打通干部部“下”的通道,对选拔拔的干部确定一定的淘汰汰比例,对能力一般业绩绩平平的干部予以解聘,,打破终身制搬走铁交椅椅,增强危机感;三是公公开招聘。在系统内外公公开招聘广纳贤才;四是是引进人才。在政策允许许的情况下,引进外国银银行和股份制银行的用人人机制,拓宽视野、广揽揽英才。
2、按期交流流,异地任职制。一是要要建立农村信用社高级管管理人员按期交流异地任任职制度;二是要合理确确定待遇,使之安心工作作;三是确定交流任职时时间,原则上每3—5年年对高级管理人员进行异异地交流;四是异地交流流可以使高管人员放开手手脚干工作,避免当地庞庞大的关系网干扰,把领领导干部精力从繁忙的事事务中解放出来,使之有有足够的时间,聚精会神神搞建设,一心一意谋发发展,促进农村信用社更更好地为“三农”服务,,健康发展稳健经营。
3、定期考察制。一是是要科学考评。对农信社社高管人员实行定期的全全面考察、考核和民主测测评,按照个人述职、征征求职工意见、民主测评评等分导步骤,合理运用用民主测评和民主推荐结结果;二是要科学分析。。避免简单地“以票取人人”,坚持客观、公正地地对每位高管干部进行考考察评价,要制定具体的的考核量化指标,变虚为为实切实可行;三是要实实行问责。考察考核结果果与本人见面,工作平庸庸业绩平平的要诫免谈话话,限期达标,使人力资资源得到最佳优化组合。。
4、目标考核制。一一是要建立高管人员任期期目标。目标期限为3至至5年,任期内必须完成成规定的目标任务;二是是要建立主任室月工作制制度。明确主任室每月工工作重点,按月检查对照照计划完成情况,同时每每位高管人员要记工作日日誌,认真记载以备上级级检查考核,以此增强工工作计划性,并将工作任任务完成情况按月或按季季向理事会报告;三是加加强目标考核。以目标任任务为依据,综合德、能能、勤、绩、廉等进行综综合
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