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关于加强对“一把手”的监督和管理方面论文 采取五项措措施加强对“一把手”的的监督和管理 所谓““一把手”，是指领导班班子中居于首位的负责人人。在建立社会主义市场场经济体制的过程中，防防止腐败的关键是监督。。然而，对各级“一把手手”的监督仍是一个薄弱弱环节。有些地方和部门门的“一把手”长期处在在监督的“结合部”，出出现“监督空档”。据统统计，目前在领导干部违违法犯罪案件中，党政““一把手”的案件约占总总数的三分之一。一些全全国颇具影响的腐败大案案，不少是“一把手”所所为。“一把手”位高权权重，遇到的诱惑和考验验也多。如果“一把手””腐败变质，会给党和人人民造成更严重的危害，，甚至可能影响到一个地地区、一个部门的风气。。在从计划经济到市场经经济体制的转化过程中，，在扩大对外开放和面对对经济全球化的情况下，，如何加强对“一把手””的监督，促使他们正确确使用权力，已成为一项项十分重要而紧迫的任务务。 “监督‘一把把手’难”问题的症结在在于权力过于集中的体制制。对“一把手”赋权过过重，难以形成有效的监监督。“监督‘一把手’’难”问题产生的原因，，可以从以下几方面考察察：干部人事制度存在弊弊端，选人失误；对“一一把手”重使用轻管理，，上级忽视监督；监督权权受制于执行权，监督机机构缺乏相对的独立性；；监督渠道不畅，监督权权缺乏可靠保证；监督协协调机制不健全，未完全全形成合力；监督法规不不健全，政务不公开；监监督教育不到位，对权力力监督认识不足等。 怎样才能对党政“一把手手”实行有效的监督呢？？马克思主义的人民民主主监督制思想是解决监督督“一把手”难问题的锐锐利思想武器。马克思所所说的“巴黎公社原则””，其核心思想就是人民民监督制思想，一切公职职人员由人民选举、受人人民监督、可由人民罢免免。列宁提出，让人民监监督系统同党和国家最高高机关“享有相同的权利利”。毛泽东则把“让人人民监督政府”，作为跳跳出历史兴衰周期率的新新道路。邓小平提出了建建立群众监督的新思路：：“要有群众监督制度，，让群众和党员监督干部部，特别是领导干部。凡凡是搞特权、特殊化，经经过教育而又不改的，人人民就有权依法进行检举举、控告、弹劾、撤换、、罢免”。（《邓小平文文选》第二卷）综观一个个多世纪马克思主义历史史长河，从马克思、列宁宁到毛泽东、邓小平，人人民民主监督制思想，自自始至终是贯穿社会主义义的一根红线，是探索中中国特色社会主义的重要要指南，也是解决“监督督‘一把手’难”问题的的指导思想。 近年来来，海湾区坚持把“一把把手”的监督管理作为监监督工作的重中之重来抓抓紧抓好，采取如下五项项措施，实行综合治理，，取得了明显的成效。 一、加强教育，切实实提高“一把手”廉政意意识。 一是加强预防防教育。认真执行任职前前廉政谈话制度，加强对对新提任“一把手”的党党性党风党纪教育，打好好反腐倡廉“预防针”。。去年以来，区委、区纪纪委领导对9名新提任或或交流的“一把手”进行行了任前廉政谈话。 3770多名主要负责同志都都对自己的廉洁自律和履履行党风廉政建设责任制制的情况进行对照检查，，进行自我反省，自觉接接受群众监督和民主测评评。 7月份的纪律教教育学习月活动为载体，，对各级领导干部特别是是“一把手”进行坚定理理想信念，树立正确的权权力观、政绩观教育，增增强拒腐防变意识和能力力，参加教育学习的各级级“一把手”达100多多人次。 一是是严格执行民主集中制。。各级领导班子认真执行行集体领导与分工负责相相结合的制度，将“一把把手”置于集体领导之下下，凡重要建设项目安排排、大额度资金使用、重重要人事任免事项，都必必须由集体讨论决定。 二是严格执行重大事事项报告制度。建立健全全了全区副科级以上单位位“一把手”廉政卷宗，，一年来，各级“一把手手”向组织报告个人重大大事项90多人次。 XX年以来，全全区各级党组织召开民主主生活会372场次，针针对“一把手”梳理整改改问题1500多个，有有力地促进了“一把手””的作风建设。 86名名党员干部代表参加了对对区领导班子的民主评议议，对区委、区政府主要要领导廉洁自律的满意率率达100%。 9人次，发现现并整改了一些问题。 一是强化对用用人权的监督。严格执行行区委常委会讨论干部票票决制度和用人失察追究究制度。XX年以来，通通过投票表决的方式决定定任免科级干部158人人次，杜绝了干部任免““一把手”说了算的问题题，广大干部群众反映良良好。 三是强化对重大事项项决定权的监督。各级领领导班子按照“集体领导导、民主集中、个别酝酿酿、会议决定”原则，建建立了“没有政策法律依依据不决策、没有经过调调查研究不决策、没有经经过可行性论证不决策、、没有经过法定程序不决决策”的机制，对“一把把手”的决策权实施有效效监督。 四、