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关于促进XX市经济社会又好又快发展的思考
关于促进XX市经济社会又好又快发展的思考 适应新的要求求
XX年底的中央经济济工作会议首次提出了经经济发展要“又好又快””的新理念;党的十七大大报告中再次提出“促进进国民经济又好又快发展展的八个方面新目标;近近期召开的省委十一届三三次全委会系统提出了““全面达小康、建设新江江苏”实现又好又快发展展的十个方面新要求;刚刚刚结束的中央经济工作作会议又从全面协调可持持续发展高度提出了明年年经济工作任务。处于区区域经济社会快速发展中中的宿迁,同时作为江苏苏的欠发达地区,如何按按照科学发展观的要求,,实现区域经济社会又好好又快发展,是一个非常常重要和亟需认真研究的的课题。
一、发展理念念提升的内涵
实现国民民经济又好又快发展理念念,是党的十六大以来发发展理念的升华,具有重重要的现实意义和深远的的战略意义。这一理念的的提出表明中央更加注重重经济增长效率;更加注注重经济增长的实现方式式;更加注重经济增长的的利益分配。其具体内涵涵是:发展内容由过去的的经济增长型向经济发展展型转变,即由单纯的追追求增长速度向追求经济济增长质量转变,包括经经济社会结构的转变、产产出效益的提高和人民生生活的改善;发展目标由由以物为本向以人为本转转变,即由通过经济增长长实现工业化,向以人为为中心、多层次可持续的的新型工业化目标迈进;;发展战略由中国制造向向中国创造转变,提倡、、鼓励自主创新;发展模模式由政府主导型投资向向市场主导型投资转变;;发展成果由部分受益向向普遍共享转变,更加注注重社会公平,尤其是就就业机会和分配过程的公公平;发展动力由内部控控制型改革向社会参与型型改革转变,即由职业经经理人主导的只注重效率率的改革向由公众参与的的更加注重和谐、公平的的改革转变。
二、对实实现宿迁又好又快发展的的几点思考与建议
(一一)围绕一个“好”字,,突出一个“快”字,准准确把握“好与快”的辩辩证关系。对现阶段的宿宿迁来说,又好又快发展展有着十分重要的意义。。“好”字应该提高到首首要位置。没有质量的发发展速度,有可能会重复复发达地区曾经走过的““先污染、后治理”及““两高一低”老路。宿迁迁经济社会发展刚刚开始始加速,注重发展质量提提升,恰逢其时。同时,,宿迁是个年轻的城市,,一张白纸绘就的蓝图刚刚刚开始,无论是城市、、经济开发区、新农村的的建设,还是乡村经济、、企业效益的提升,都有有可以雕琢的广大空间。。及时把握机遇,将促进进宿迁经济社会发展更加加健康、和谐,人民生活活水平和质量得到更大提提高。因此,“好”应该该成为宿迁经济社会发展展的主流。
另一方面,,宿迁现阶段发展依然需需要“快”。这是由目前前宿迁在全省经济、社会会发展所处的市情及位次次决定的。建市以来特别别是“十一五”以来,市市委、市政府大力实施““工业突破”战略,持续续开展招商引资、内培外外引、靠大引强等活动,,促进了宿迁经济的快速速发展。从XX年开始,,全市财政收入、工业增增加值、工业用电量、工工业投入、进出口、工业业企业销售收入、利税、、利润等多项指标增幅数数月名列全省前茅。但由由于基础、区位、条件、、起点等诸多因素制约,,宿迁经济发展总量在全全省依然最低,所占份额额很小。财政收入仅占全全省总量不到1%;规模模以上工业增加值占全部部GDP比重只有22%%,比苏北平均水平低113个百分点;人均GDDP仅为全省平均水平的的%。试想,一个起步迟迟、基础差、经济薄弱的的地区,没有一定的发展展速度,谈什么又好又快快?没有一定的经济总量量,拿什么调整结构?没没有一定的产业规模,说说什么产业升级?没有一一定的经济均量,用什么么建立和谐社会?经济社社会快速发展的江阴,近近期把区域发展思路定位位为“好中求优,优中求求进”。作为刚刚起步的的宿迁,我认为应该定位位于“快中求好,好中求求进”。
28项项、53个指标,其中资资源利用和绿色制造系列列指标首次提出。该体系系实际上是“好与快”的的评价体系,是省委、省省政府当前乃至今后很长长一个时期对各地区的考考核目标。尽管是试行考考核,但市委、市政府领领导高度重视,要求相关关单位将其纳入新一年目目标管理考核范畴。有了了这样的考核,就自然““催醒”全市上下在理念念上适应转变,在思路上上有所创新,在招商工作作实际中加强选择。但是是这种考核目前不宜一步
(三)围围绕招商引资这一重要发发展路径,大胆明确招商商“选资”理念,完善““团”组招商及激励机制制。又好又快是指整个社社会经济的发展水平和途途径,招商引资是实现这这一途径的重要手段。过过去的散兵游勇、分兵作作战式的招商引资已不能能适应当前“招大引强””的形势要求。从去年开开始,市委、市政府要求求建立协作组招商机制,,收到了良好效果。领导导身先士卒,形成了上下下一心招大商的浓烈氛围围;各方面资源得到整合合,保证了项目整体质量量的提高;引进亿元
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